函館市議会議員◎三遊亭洋楽の議員活動報告ブログ

事務所の屋根が突風で壊れ、TVニュースに出た!!

三遊亭洋楽 — 2009-11-15T21:33:06+09:00

■著作権法厳守。コピペ禁止。推薦、18歳以上■
▼勤務時間中の公務員の閲覧禁止(笑)▼
【三遊亭洋楽新聞】→ http://wwwe.ncv.ne.jp/~yooraku/

以下、市民運動2連発。一緒に盛り上げよう!!
【↓映画「海炭市叙景」上映までの足跡】
http://kaitanshi.blog.drecom.jp/
【函館ヒーローズ2009】→ http://hako-hee.jp/

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2009年11月16日(日)

どうも。風の強い街、函館市の三遊亭洋楽です。
・・・風当たりが強い、という意味ではありませんから。

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タイトル
【事務所の屋根が突風で壊れ、TVニュースに出た!!】

サブタイトル
「人的被害ナシ」

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今朝、渡島桧山地方に「竜巻注意報」もしくは「竜巻警報」が出てました。
午後から実家に行って読み物のお勉強→PCで仕事→ワンコの散歩→掃除→洗濯→夕食を作る→食べる→7時過ぎに自宅へ戻る→電話連絡が。
「もしもしっ」
「あっ、あの、事務所の屋根が飛ばされたんですよね」
「なぬ～～～」
なんと「暴風雨警報?」のような警報が出ていて、函館市内の複数の家屋に被害があったらしい。そして私が借りている事務所建物も。・・・ちなみに「函館市ANSINメール」には出ていないぞ。全部が全部、出動をメールで報告しているわけではないんですねぇ。
で、私の事務所の話を電話で聞いたら、夕方6時頃、突風で屋根の一部が飛んだという。
消防へ通報すると15分以内に到着。すかさず屋根の応急修理をしてくれ、被害は最小限に。近所のかたへ迷惑をかけずにすみました。
函館市の消防署は、噂以上に素晴らしく、優秀。ありがとうございます。その直後、新聞社のかたが取材に来たらしい。ん～、明日の朝刊に載るのかな。って私の事務所ってことまでは知らないと思いますけど。・・・取材、受けてないですしね。・・・取材、受けたかったなぁ。(^_^;)

と、20時50分頃、このブログを書いているとき、付けっぱなしのテレビからNKHニュースが流れ、被害現場が出た。
「わっ、事務所、映ってるじゃん」と凝視。なになに?

近くのかたが「バーン」と異音を聞く→飛び出して見た→事務所の二階ヒサシの屋根が一部めくれ上がっていた→屋根の下の黒い防水紙が散乱→これはイカンと119番通報→消防車が敏速に到着→消防士が屋根に上がってカナヅチ&釘で応急修理→というシーンをテレビで確認。屋根は50センチ程度のめくれ具合でした。

それにしても。
屋根に上がった消防士が、口に五寸釘?を数本くわえ、カナヅチで修理している姿には感動。日頃から被害を最小限に防ぐため、そんな活動までしてくださっていたんですね。改めて、ありがとうございました。他、被害にあわれたかた、お力を落とさず、共にがんばりましょう。

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以上、終了。おつかれっ　(^^)/
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【ニャンコ写真館62】

かわいい

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2009年11月16日(日)
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◆この「プログ」の狙い◆
私こと三遊亭洋楽が市議会議員として、わかりやすく具体的な報告をすることにより、みなさんを市政に参加しやすくすること。みなさんが「立候補」して、「新議員」になり、活躍する手助けまでしたいとも考えています。自分のライバルが増えるかもしれませんが、活気のある元気な街になればそれでOK。みんなでいい街をつくりましょう。そんなこんなで、これからもお恥ずかしいシーン多発かと思いますが、能力の限界まで必死にがんばりますのでよろしくお願いいたします。
&
私生活ブログで何かのお役に立てれば幸いです。

6温泉巡り7時間コース

三遊亭洋楽 — 2009-11-03T23:59:00+09:00

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2009年11月3日(火)
どうも。三遊亭洋楽です。
合計500円のワンコイン自費視察6温泉7時間巡りへ行ってきました。って10月28日、師匠の訃報を聞く前日の話ですから。ここ大切(^_^;)。
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【6温泉巡り7時間コースの概要】
朝9時スタート。
函館市から大沼公園まで行き、周辺を軽くチェック。
（流山温泉）
http://www.jr-shop.hakodate.jp/nagareyama/facilities_n.html
（函館七飯スノーパークのゴンドラ夏営業）
http://www.gl-net.ne.jp/hakodate-nanae/

朝10時
①鹿部町（しかべ間歇泉公園入場料￥300）　→足湯は￥無料
↓
②南茅部(磯谷温泉)　 →結果的には足湯同然か￥無料
↓
③大船温泉下の湯（上の湯がある、ひろめ荘手前）　￥200　
源泉名：南茅部温泉郷
↓
④ホテル恵風（けいぷ）→足湯は￥無料
↓
⑤椴法華(水無海浜温泉)　￥無料
↓
⑥浜の湯（御崎海浜温泉）　→寄附金箱があり相棒が小銭を寄附も基本的に￥無料
↓
午後4時30分にスタート時点で解散「お疲れっ」

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タイトル
【6温泉巡り7時間コース】

サブタイトル
「合計500円のワンコイン自費視察6温泉巡り」

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/////////さらに詳しく写真付きのご報告/////////////
①しかべ間歇泉公演　￥300　→　足湯は￥無料http://www.town.shikabe.lg.jp/kanko/shizen/kanketsusen.html
（動画）http://live.arukikata.co.jp/m/IbhVOo_BZZ4/
【自費視察コメント】

しかべ間歇泉公園は入場料300円。
施設敷地内に無料の足湯がある。

ここを利用してのんびり待ち、
吹き出す間歇泉を眺められる。
このお湯、吹き出た間歇泉を利用している。
透き通っているし、無臭。
お湯の中で足をくっつけると、肌がヌルヌル。
温泉シロートながら

実に「い～～～」お湯とわかる。

最高でした。

②南茅部(磯谷温泉)　 →結果的には足湯同然か￥無料
http://www10.plala.or.jp/morineri/onsen/isoya.html
（動画）http://live.arukikata.co.jp/m/CdEvyg9hm0k/
【自費視察コメント】
左手海側にバス停「磯谷」発見。
右折して山道に入る。
なかなか見つからず、もう引き返そうかと思ったとき、濡れた路面から硫黄臭が。正面、向こうに発電所が見えたが、目的地の磯谷温泉は、どうやらココらしい。HPの写真通り、フロオケが2つ。車を降りて「温泉の滝」へ近づくと、「ギャーッ」。
足が、足が、足が～っ。
ズブズブ泥に埋まっていく。生ぬるい泥水の中に、どんだけ「ばい菌」がウジャウジャいることか。傷のある人は危険ですぞ。これはオススメできないところです。温泉の滝に身を打たれよう、と接近したが「アチチチチッ」。超高温。推定60度か。谷地頭温泉の高温槽より、まだ熱いっ。足はドロドロだしぃ。っと左の小さな川へ行くと、熱いことは熱いががまんできる範疇。思わずサンダルごと足をひたす。ばい菌さん、さようならっ。でも、このお湯が有効的に使われず、川へ流れていくのはなんとももったいない。

③大船温泉下の湯（上の湯がある、ひろめ荘手前）　￥200　源泉名：南茅部温泉郷
http://www21.ocn.ne.jp/~spa-mich/todofuken/hokkaido/049_shimonoyu.htm
（動画）http://live.arukikata.co.jp/m/ePblA8eTyrA/
【自費視察コメント】
ひろめ荘の手前を右折。
目印がまったくない。
右折するとすぐに橋が見え、あとはHPどおり。やはり何も案内のない右手の民家の戸を開けながら「ごめんください」と声をかける。「はい」と、沈んだ声。なんか、間違って他の家に迷って訪れたような雰囲気に。それでもめげず「お風呂に入らせてくださいっ」。
今も200円でした。2人分で400円の支払い。
足元には3匹の子猫と数匹の親猫。どちらも野良系。しかしペットフードを食べさせてもらっていた。猫の話をしたら、とたんに壁がなくなった。「子猫、もらってくれる人、いないかね」と心優しいバーちゃん&ジーちゃんが心配していた。
さて、それでは温泉へ。お客、ゼロ。お湯は掛け流しと思える。白濁系。本日、初のお客なのか、湯にアカひとつ浮いていない。お客がいない掛け流しの湯は、実にきれい。すがすがしい。思わず、顔を洗って（←ルール違反）「いいお湯だなぁ」。木の風呂に入ったのは、数年振りかもしれない。ん～、肩までつかると、眠くなる。おっといけない。さぁ、出発だ。と、お湯から上がり、脱衣場で体を拭きながらなにげに見回すと、目を疑う注意書き。・・・俺はもう二度と湯船で顔を洗わないぞ。
　　
④ホテル恵風（けいぷ）→足湯は￥無料
http://hakodate-cape.com/index_mizunasisyousai.html
【自費視察コメント】
水無海浜温泉の300メートル?手前あたりの丘にあるのが、ホテル恵風。かんぽの宿。庭の丘に、小舟を置いてあるのを発見。もしかして。と駐車場に車を止めて、芝生に入る。ヤギや、不明の生物のウンチがたくさんあった。オットットとウンチの地雷を踏まぬよう、小舟にたどり着く。マジで足湯だった。丘の上にある露天の小舟の足湯なんて。珍し～。日本にひとつかもしれない。しかもパイプからお湯が流れているので、源泉掛け流しか。迷うことなく足を入れると、アッチッチ。この熱さは、谷地頭高温槽と同程度。10秒ほどしかがまんできず。残念。丘の上の小舟から眺める太平洋の景色は素晴らしい。

⑤椴法華(水無海浜温泉)　￥無料
http://www.city.hakodate.hokkaido.jp/todohokke/html/mizunasi.htm
（動画1）http://live.arukikata.co.jp/m/0SBI84DSEow/
（動画2）http://live.arukikata.co.jp/m/-eww52JTWZw/
【自費視察コメント】
水無海浜温泉は、水没していた。
足を入れると・・・ヒェ～、冷たい。
夏はここが海水浴場になるため、
海水浴と温泉を同時に楽しめる絶好のポイントだ。入浴可能な時間は上記、函館市役所のHPをどうぞっ。
　　

⑥浜の湯　→寄附金箱があり相棒が小銭を寄附したが基本的には￥無料
（動画）http://live.arukikata.co.jp/m/l1B9yYSZElM/
【自費視察コメント】
ラストの温泉は、浜の湯。
漁師のかたが使う地元の温泉を、一般人にも開放している。それが嬉しくて、今回もっとも楽しみにしていた施設のひとつ。道路に大きな看板があったら、すぐその右側。半地下の建物なので、見落としがち。行きすぎてしまい、地元の人に聞くと親切に教えてくれて「ゆっくり入っていきなさいよ」と声をかけられた。いい土地柄だなぁ。
さて、いざ湯に入ると、これまた最高。ジャンジャン掛け流しの源泉が流れてくるし、湯温もややぬるめでジャスト。
男女共用ってところが、地元の女の人には気の毒。
お湯から上がって服を着ると、寄附金箱が。
こりゃ～、いっぱい入るしかなかんべぇ、と思っていると、相棒がコインを入れた。きっと500円玉だと思う。2人で500円はケチッたかなぁ。

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以上。今日のブログ終了。おつかれっ　(^^)/
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【ニャンコ写真館60】

かわいい
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2009年11月3日（水)
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喪中

三遊亭洋楽 — 2009-10-30T23:59:00+09:00

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喪中

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師匠の三遊亭円楽が亡くなった。

3年前。
新宿区の師匠宅へ別れの挨拶に行った。北海道の実家に住む家族3人は平均年齢86歳。超老老介護状態だったため、シャレにならない、もうこれは私がUターンするしかない、と腹を決めていた。人口30万人の函館で、落語家として食っていけるはずもなく、私は落語家を辞める覚悟でいた。とはいえ、師匠に引き留めてもらえたら嬉しいな、と、あり得ない空想もしていた。応接室で私は聞いた。「師匠、家族の面倒をみるために、荷物をまとめて実家に戻ろうと思いますが、私は間違っているでしょうか」と。師匠は「親の面倒をみるのは当たり前のことだ」と言った。引き留めてくれなかった。これでもう、東京へ来ることもないだろうし、師匠に二度と会うことはないだろう、と思った。最後の思い出に、師匠に「ギュッ」と抱きしめてもらいたかった。そう頼むつもりだった。胸の中で泣きたかった。挨拶を終えた帰りぎわ、「師匠」と私は改めて呼び、師匠の顔を見つめた。でも「抱きしめてください」とは、言えなかった。ハグがまだ、市民権を得ていない時代だったし。急きょ「握手してください」と言い変えた自分に「意気地無しめ」と心の中で叱咤したが、弟子としてはそう言うのが精一杯だった。これが最後だと思うと、ノドが詰まって涙があそれそうになった。かろうじて、下のまぶたで涙を抑えたが、きっと目は充血して真っ赤になっていたと思う。師匠はそんな私を見て「なんだよぉ」と、困った声を漏らした。初めて聞く声のトーンだった。まさか目の前の弟子が、永遠の別れのつもりで来ているとは思っていなかったのだろうが、ただごとではないと察したらしく、手を差しのべてくれた。22年間、弟子をしていて2度目の握手だった。2度目の握手は、両手だった。私と同じくらい温かく、大きい手だった。「師匠。今までありがとうございました」と私は途切れ途切れに、かろうじて言いきった。
それから10カ月後。
函館市の市議会議員に立候補して初当選。真っ先に師匠に電話を入れると、びっくりするほど喜こんでくれた。おそらく、叱咤激励されるだろうと予測していたのだが、電話口で何度も何度も「よかった、よかった」と連発した。意外だった。22年間、師匠の元で生活してきたが、こんなにストレートに喜んでくれるとは思いもしなかった。実は、師匠は参議院議員に立候補するために動いていた時期がある。しかしどこからか事前にマスコミへ情報が漏れ、出馬を取り止めた過去があった。3億円の借金を背負って建てた江東区の寄席若竹があった時代だ。そんな経緯があってのことなのかもしれないが、師匠が自宅へ来る人来る人に、私が送った選挙ポスターを見せては自慢している、と複数の兄弟弟子から教えてもらった。市議になれて「親孝行できた」という感覚はないが、こと師匠に関しては「唯一の師匠孝行ができたのかも」と思う。師匠孝行は、なかなかできるものではない。師匠が喜んでくれると、私も嬉しい。当選させてくださった函館市民のみなさんには深く感謝しています。これからも、もっと市民孝行する覚悟です。
3年前。
師匠へ挨拶を済ませた1週間後、私は北海道へ戻った。当時、97歳だったバーちゃんは今年1月、100歳で亡くなった。私は看取ることができた。看取ったことが私の自慢だ。北海道へ戻ってこなければ、こういう気持ちにはなれなかっただろう。脳梗塞で入院したバーちゃんは、亡くなる数週間前から酸素吸入器を装着した昏睡状態が続いていた。永遠に死なないような気がしていた。3度目の危篤を病院から知らされた朝、私は1人で病院に行って、どうせまた死なないのだろうと、意識のないバーちゃんの手をいつものように握った。手の半分が冷たくなっていた。ビックリした。すでに手が半分、死んでいたのだ。指先はあり得ないほど冷たくなっていた。看取るというのはきっと、どの本にも載っていないような実体験をすることなのだと思う。車で慌てて実家に行き、今度こそ本当の危篤だと、家族を連れて病院に戻ったときには、すでに息を引き取っていた。間に合わなかった。3度目の危篤とはいえ、家族には申し訳ないと思っている。それでも私を含めた家族は全員で、バーちゃんを看取ったと言いたい。だけど涙もろい私なのに涙は出なかった。ひょっとすると、半年かけてじわじわ死んでいく100歳の人を看取ると、そうなるのかもしれない。
そして今夜。
バーちゃんが亡くなった9カ月後、師匠が亡くなったという連絡を弟弟子（王楽）からもらった。師匠がこの世からいなくなってしまったという実感が、まったく、わかなかった。電話口で私は泣かなかった。函館で訃報を聞くと、そんなものなのかもしれない。たまたま師匠へ挨拶しに東京まで行こうと決心し、航空券を取って、ホテルを2泊予約していたのだが、なんとその2日間がちょうどお通夜と告別式なのだと電話口で知らされた。偶然とは、そういうものかもしれない。でも、そんな偶然なんかより、もっと早く会いに行くべきだったという後悔が先にある。悔しい。弟子はみんなそうだが、私も師匠のことが大好きだ。私は師匠に好かれていたと思う。からかわれ、かわいがってもらった。師匠に落語の稽古をつけてもらい、覚えたてのその落語「千早」を師匠の前で、一対一でしゃべって大笑いされ、ウケた。前座時代に稽古であれほどウケたのは私ぐらいだ。でも真打ちになってから、師匠は私の落語でクスリともしなくなった。そんなものだろう。きっと私がある程度のレベルにまでなったからだ。私が真打ちになって10年目の頃・・・今から4年くらい前だろうか。師匠が最初の脳梗塞で女子医大病院（東京女子医科大学病院）へ緊急入院したとき、新宿区に住んでいた私は、歩いていける距離だったこともあり、お見舞いに行きたくてたまらなかったが、ちゅうちょしていた。なぜかというと、弟子の数が多かったせいもあり、17番目の弟子である私は、総領弟子や兄弟子たちから「お前たちはあまり師匠のところへ行かないように」とか「稽古はつけてもらわないように」と入門当時から規制をかけられていた。そんなこともあり、ましてや病室ということもあり、見舞いに行くとかえって迷惑かも、とちゅうちょしていたのだ。ところが、入門したての弟子が見舞いに行ったと聞き、慌てて自転車でお見舞いに向かった。弟子はみんなそうだが、私だって師匠のことが心配だった。ところが、いざ女子医大病院のベットで横になっている師匠の姿を目にすると、なんて声をかけていいのか、まったくわからなくなって黙っていた。考えてみれば手ぶらだった。師匠がそんな私を見て「おっ、洋ちゃんか」と、笑顔で迎えてくれた。私は「師匠」と小声を出すのが精一杯だった。すると師匠は、私にこう言ったのだ。「あたしはねぇ、お前のほうが心配だよ」。そして息子さんと一緒に病室で「だっはっは」と元気に笑ってくれた。
もう一度、お見舞いできたらよかった。亡くなる前に師匠の手をもう一度握りたかった。
師匠、どうぞ、安らかにお休みください。

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2009年10月29日　記
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市長も月イチペースですかっ

三遊亭洋楽 — 2009-10-23T00:51:42+09:00

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2009年10月23日(金)

どうも。日本イチ魅力ある街、函館市の魅力ある三遊亭洋楽です。ってね。こんな私ですがもう半世紀、生きてます。で、中高年ですから「月イチペース」。ってブログ更新ペースのことですけどね。(^_^)v

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タイトル
【市長も月イチペースですかっ】

サブタイトル
「定例市長記者会見のことでした」(^_^)v

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みなさん、市役所HPの「こんにちは　市長室です」をご覧になったことがありますか。ってここで質問するのもなんですけど。私はちゃんと見てますよ、半年に1回くらいは。って冗談、冗談。も、ちょっと見てます、も、ちょっとだけ・・・。
しか～し、これから少なくとも「月イチペース」で「こんにちは　市長室です」をチェックしますよ。だって2009年10月16日から、「定例市長記者会見」が始まったからです。ま、当初は文字ですけど、いずれは動画でお願いしたいですね。

このHPの作成ソフトをソース・チェックしてみると「Homepage Builder V6.0.0」。ありゃりゃ、ド素人が作っておるHPじゃな。企画部のやる気ある職員が♪夜なべ～して、作ってくれたのだと想像。嬉しいなぁ。予算もかけず、がんばってる。それにしても、なぜかこのHPに親近感がわく。どうしてかなぁ(^_^;)。　と、私のオフィシャル・・・ってほどでもない「三遊亭洋楽新聞」HPの作成ソフトをソース・チェックをすると、「Homepage Builder Version 9.0.0」。だははっ。親近感わくの、このせいですね。私もこの程度のHPしか作れないしぃ。ド素人だしぃ。ま、私は自費ですけどね。当然、正規でバージョンアップしてますよ。不正コピーしてませんから。【不正コピーの新聞記事】→　函館新聞 NEWS WEB 2009年9月11日 (金) 掲載分(函館市のパソコン違法ソフト２４１本を確認…消去し１０００万円で購入へ） http://www.hakodateshinbun.co.jp/topics/topic_2009_9_11.html

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あれっ。今日はヨイショする予定だったのに。(^_^)v

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その「定例市長記者会見」のHPが、やたら読み応えがあるんで、ぜひ、どうぞ。
http://www.city.hakodate.hokkaido.jp/mayor/interview/index.htm
議場の議員質問より、もっとキツク突っこんでる記者がいる。しかも、市長も負けてない。そんなにしゃべって大丈夫ってくらい、市長、しゃべる、しゃべる、しゃべる。これだけフリートークで記者に話す市長のサービス精神、いいですよね。最高。モソモソしゃべってごまかすより、堂々とごま●●・・・って、あれっ、ヨイショする予定だったのに。(^_^)v
「定例市長記者会見」で記者VS市長NO.1は個人的にココか↓↓
http://www.city.hakodate.hokkaido.jp/mayor/interview/090526.naiyou.htm#seinencenter

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こうみえても私、平成20年9月定例会で「定例市長記者会見」の質問をしてましてね。えっへん。ま、今日は、これを言いたくて1カ月ぶりにブログを更新してるわけで。(^_^;)
概要は次の通り→「函館市でも記者会見を載せていただきたいと思うんですが、そういうことはできないんでしょうか」
詳しくは、会議録検索システムをどうぞっ。↓
http://www.kaigiroku.net/kensaku/cgi-bin/WWWframeNittei.exe?USR=hokhakc&PWD=&A=frameNittei&XM=000100000000000&L=1&S=15&Y=%95%bd%90%ac20%94%4e&B=255&T=0&T0=70&O=1&P1=&P2=&P3=&P=1&K=393&N=1080&W1=%89%b9%90%ba&W2=&W3=&W4=&DU=0&WDT=1

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以上。今日の自慢、終了。おつかれっ　(^^)/
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【ニャンコ写真館58】

猫は気持ちよくなってますが、

ヤバい葉っぱじゃないです。

オクラです。

鉢植えのオクラ。

←オニじゃないです。

オクラです。

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2009年10月23日(金)
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高齢者見守りネットワーク事業

三遊亭洋楽 — 2009-09-23T22:58:45+09:00

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2009年9月23日(水)

どうも。三遊亭洋楽です。
連休、終わりましたね。
毎年、秋の大型連休にすればいいのに。

夏らしい暑さがなかったけど、この連休は夏っぽかったなぁ。
年中、この気温になればいいのに。

わがままな独り言だなぁ。(^_^)v

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タイトル
【高齢者見守りネットワーク事業】
函館新聞↓　http://www.ehako.com/news/news2009a/101_index_msg.shtml

サブタイトル
「がんばってますね」

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函館市では、2008年度に「高齢者見守りネットワーク事業」を始めました。当然、私め、2008年2月定例会で提案しています。←自慢したがりです。(^_^)v
そのとき、福祉部長はぜんぜん乗り気でじゃなかったんですけどね。(>_<)　　福祉部長じゃない職員のかたが、がんばってくれたのかなぁ。←推測で物言う議員で御免。
http://yooraku.cocolog-nifty.com/blog/2008/03/1_7c55.html

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しか～し、実は2002年に、もう他都市で始めているわけです。
http://www.city.kawasaki.jp/outline/info2106/index.html

川崎市ひとり暮らし等高齢者見守り事業実施要綱
制定年月日　平成14年（2002年）9月1日
概要　この要綱は、ひとり暮らし等の高齢者の安否の確認と話し合いの機会を増すことで、地域社会において高齢者が安心して日常生活を営むことができるように配慮し、高齢者福祉の向上に資することを目的としています。

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水を差すようですが、函館すご～い、という以上に、川崎すご～い。

それでも函館市もスタートしてくれたのだから偉い。「高齢者見守りネットワーク事業」では高齢者に「成年後見制度」の説明をしてくださいね。これからもよろしく頼んまっせっ!!

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【スナップ写真100%。力作度0%】
2009年9月16日(水)の朝、民生常任委員会へ出席の途中、亀田八幡宮例大祭・・・らしき行列を追い越す。御神輿かな、と思いつつ、「えっ!!」とクリビツ。後方にジープが2台。なんと各ジープの後部に神主（神職）さんらしきお姿のかたがお1人ずつ。時代とはいえ、神主さんがシープに乗ってパレードするとは。ジープ2台に荷台に神主。思わずマイカーの運転席からパシャッ。スナップショットで失礼。
【ジープ2台の荷台に】

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【スナップ写真100%。力作度0%】
2009年9月15日(火)の夕方、定例会の一般質問を終えて、やや早めの移動。黄金色の稲穂の道路をドライブすると、リッチな気分になるって知ってましたか?　ま、私だけかもしれませんけど。黄金色 = お金、と連想する意地汚い根性がそうさせるのか、と思っていると、「えっ!!」とクリビツ。ヤな感じの案山子（かかし）を発見。案山子界のルールを破る「2本足」。近寄ってじっくり見ると、なんともムカツク、その姿。「てめ～、じょ～と～じゃん」とメンチの代りにシャッター切りました。スナップショットで失礼。
【田んぼの生意気なカカシ】

函館市民ミュージカルの「案山子物語」観てきましたよ。2本足になりたいと願う「案山子」のお話。・・・私、辛口なんで、ストーリーについてはノーコメントですが、出演者のみなさんには好感もてましたよ。「とてもよかったです!!」。で、知り合いの役者さんが、舞台で雲の上に乗って芝居をしている間に「乗り物酔いした」と教えてくれました。楽しそうに見えるけど、やってるほうは大変なんですね。おつかれっ。

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以上。今日のブログ終了。おつかれ、おつかれっ　(^^)/
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【ニャンコ写真館58】

かわいい

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2009年9月23日(水)
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マニフェスト実現への道のり-13

三遊亭洋楽 — 2009-08-20T01:00:00+09:00

■著作権法厳守。コピペ禁止。推薦、18歳以上■
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【パンと焼菓子の店コワンのブログ】→http://coco-coing-dom.cocolog-nifty.com/blog/

2009年8月20日(木)

どうも。三遊亭洋楽です。

以下、市民運動2連発。一緒に盛り上げよう!!
【↓映画「海炭市叙景」上映までの足跡】
http://kaitanshi.blog.drecom.jp/
【函館ヒーローズ2009】→ http://hako-hee.jp/

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自分の2年間の議会発言。(^_^;)。
今夜もブログでお付き合いください。(^_^)v
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タイトル
【マニフェスト実現への道のり-13】

サブタイトル
「街づくり。自動車の運転マナーについて」

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（注※この文章は、私こと三遊亭洋楽が、函館市議会議員になって初めて議会で発言したものから現在にいたるまで、古い順に掲載しています。（注※は、現在書き足したコメント）　函館市議会は、議員による一括質問→市役所の偉い人の答弁→一問一答形式の再質問という流れ。この方式で掲載すると眠くなってしまいます。そこで、発言した言葉は変えず、順番を入れ替えることで取っつきやすくしたつもりです。なお、公式な「文字起こし」は、市役所HP会議録検索システムを「ど～ぞっ」↓↓↓）
http://www.kaigiroku.net/kensaku/hakodate/hakodate.html
******************

(人生初質問)
■■■自動車の運転マナー向上について■■■
☆三遊亭洋楽議員(平成19年第2回定例会　7月9日)
　自動車の運転マナー向上について、と。時間がちょっとありますんで、ここは熱く語りたいと思います。今までは熱くなかったんですね。私はこちらで30年ほど前、18歳のときに自動車の免許を取りました。12万円で中古の自動車、うちのバァさんに買ってもらいました。バァさん今100歳です。安全運転というんで、その12万円の車を安全運転で走らせていました。ところが、いざ走らせてみると、目の前の車がブレーキをかって、何だ故障かなと思うと、十分スピードを減速したときに左にウインカーを上げて左折するんです。おかしいなと、。教習所では30メートル手前で方向指示器を出しなさい、と習ったのにな、と。右折するときも十分に前の車がスピードを落として、何だこれは右に曲がるのか、左に曲がるのか、真ん中行くのか、最後に自分でどっちだと予想しないと危なくて運転していられないくらい、ウインカーを出すのが遅いんです。これ30年前に私が感じたことです。
　方向指示器を上げて追い越すときは3秒前にウインカーを出して、後ろの方にわかるように、前の方にわかるように。
　ところが30年前は、ウインカーを・・・方向指示器ほとんど1秒くらい前ならいいほうです。ひとつしかウインカーをつけない人も結構いるんです。何の節約かわからないですけど、1個「カキン」とやると、そのまま「うおっ」と追い越してしまう。
あとは、タバコなんかもそうです。タバコをこうやって・・・。今、いい天気になりますと、タバコを吸うんですが、運転しながら・・・。それは別にいいですよ。
　すごく効率の悪い吸いかたをしている人が多い。吸って赤くなりますよね。窓を開けて休んでるとき外に出すんです。燃えないほうが効率いいんですけど、風でこれが「ブワッ」と、吸ってる状態と同じなんです。でも当人はもう気分がいいから、こうやって・・・。そうすると灰が外に飛びます。自分の車の奥にも火花と、いうか火が飛んだりします。停車すると・・・車が止まると「ポンポン」と灰を道路に落とすんです。これでもう罪悪感がかなり薄まったと見えまして、最後にはこれは「ポン」と、そのまま路上に捨てる。という、これはもう、海まで流れますからね、フィルターというのは。(注※要するに運転中のタバコのポイ捨ては止めようという話)
　こういうことだけじゃなくて、シートベルトも70何％のやる率(注※装着率)で、全国は90何％という。何につけても交通マナーが悪いというふうに言われてます。
　30年後、私が、高校のときに卒業して免許取って、車持って。それからこっちにはいなかったですから、札幌へ行って、東京へ行って。・・・ですから30年ぶりに、去年の7月にこっちへ戻ってきまして。7月に戻ってきたら、8月に親戚のかたが亡くなりまして。そのかたが持っていた軽四自動車を私が譲り受けて、今も乗っています。安全に、安全に、乗っています。
　ところが、安全に乗ってても、目の前の車が交差点近くになると急に減速するんです。故障かなと思っていると、最後には左にウインカーをこう、つけてくる。30年前と何にも変わってないんです。
これはマナーが悪いという問題だけじゃなくて、30年間放っといた誰かが悪いんじゃないかなと私は思いまして、この質問の中に入れさせていただきました。
　具体的に挙げると、どこが悪いのかといいますと。私も勇気を持って名前を出したいと思いますが、道警函館方面本部交通課がかなり悪いんではないかな、と。30年間放置してたわけですから。
　例えば、中央署の車がたくさん通るところ(注※五稜郭公園の近く)。私も随分チェックしてみました。あそこの、警察の目の前でも、交通規則を守ってないんです。だから、朝何時でもいいですから、あそこに1人、交差点がこうあって、信号があったら、30メートルのところにお巡りさん1人立って、ウインカーを上げてない人がいたら、「あなた、ここは左折するレーンですから、ウインカー上げないといけないですよ」と、注意する人がいて、毎日毎日注意してたら、それは30年間経ちゃあ、直ってますよ。これ、直さなかったというところが、ちょっといただけないんじゃないかなと思います。
　これは違う記事ですけれど、函館新聞さんの2007年6月30日の記事で、民間駐車監視員10月から函館でも導入ではないかということで書いてます。これは、私はそんなに民間駐車監視員・・・東京では大変問題になりましたけれど、悪いことではないと思います。ただ、ここに函館方面本部交通課のかたの、カギカッコがあるコメントが出てるんです。どう書いてるか、といいますと・・・これ、駐車違反の話で、「中には2度、3度と検挙されるドライバーもいるため、函館の運転者の意識は低いと言わざるを得ない。」
普通のかたは「ああそうだな」・・・納得しますけれど、今の私の話を聞いたら、この人ちょっと変じゃないかなと思いますよね。誰がこのマナーを、悪いまま放置したんだと。
　これは交通課のかたの責任も、結構大きいと思います。私が幾らここで大きな声で言っても、道警さんのほうではビクともしないと思いますので、ここはひとつ市長に矢面に立っていただいて、一生懸命いい世の中にしていただけたらなと、こう考えております。(注※人生初の質問日なので自己主張が長～い。どう答弁するのか、市役所の考えを聞くべきかな、と今は思っています(^_^;)。)
★市民部長
　自動車の運転マナー向上にかかわりまして、1点私からご答弁をさせていただきます。市民の交通マナーについてのお尋ねでございますが、市といたしましては交通マナーの向上、徹底を図るため、施設ごとの交通安全運動期間中にラジオや広報紙を活用した啓発活動や警察を初めとする関係機関、団体等と連携をし、シートベルト着用及びスピードダウンの徹底、飲酒運転撲滅などの街頭啓発のほか、交通安全教室を通して交通安全思想の普及に努めているところであり、また平成16年には人命の尊重を基本として市民1人1人が法令を守り、交通安全に関する理解を深めていただくため、函館市交通安全条例を制定したところでございます。
　しかしながら、依然として函館市における交通マナーは決してよいとは言えないことから、国際観光都市を標榜する本市においてまことに残念なことと受けとめております。交通マナーの向上、徹底は一朝一夕には解決することはなかなか難しい課題ではありますが、今後は三遊亭洋楽議員ご指摘のウインカー等につきましても、関係機関等との一層の連携を深め、きめ細かな啓発活動に意を尽くしてまいりたいと考えております。以上でございます。
☆三遊亭洋楽議員
　駐車場のことでお聞きしたいんですが。先ほど新聞でご紹介したのをもっと詳しく言いますと、昨年6月の改正道交法施行以来、1年間の摘発件数・・・駐車違反ですね。札幌を除く4都市で比較すると函館は9倍になったという。１万2634件。旭川とか釧路、北見を抜いて断トツだそうなんです。これは民間駐車の監視員のかたが来たら、相当摘発される函館市民は増えるんじゃないかと思いますんで、ただ摘発されて、「ああ、ごめんなさいね」・・・じゃなくて。
駐車場をやっぱり増やす。
　10月から導入ですから、10月の前までに駐車場を増やさないと。市民の財布を守ってあげないと、苦情がかなり来ることだと思います。具体的に言いますと、路上駐車できるスペースをもっとたくさんつくる、と。そういうことは早目にやったほうが、いいんじゃないかなと思います。特に西部地区はもう駐車場がないですから、道路を一方通行にして、片側は駐車場のスペースにするとか。いろんなことを早目に手を打ったほうがいいと思いますが、その駐車場に関してはどうお考えか、ちょっと質問は事前に通告してなかったんですが、お考えをお聞かせください。
★商工観光部長
　ただいま三遊亭議員から駐車場の関係、ご質問がございました。駐車場、私ども観光駐車場ということで限って申し上げますと、例えば元町周辺、あるいは五稜郭周辺というふうに土地を確保できる部分については、できるだけ確保して、皆さんに提供するようにしてきてございます。しかし、どうしても5月以降、10月ぐらいまでかけての1番のシーズン中になりますと、なかなかそれだけで十分にいかないという部分もあるわけですけれども、市内に幾つもそういう適所があるかどうかという問題もありますし。それから場所によっては、これは警察との調整という部分もありますんで、今お話をお聞きしたことをひとつの検討材料として、今後また適切な場所に少しでも駐車場が提供できないかどうか、その辺十分検討させていただきたいと、このように思っております。

■■■自動車運転者の道路交通法違反を減少させるには、どうすればいいと考えているのか■■■
☆三遊亭洋楽議員(平成19年第3回定例会　9月21日)
　改正道交法が19日に施行されまして、飲酒運転が厳しくなりました。これは当然ですが、この改正法、同時に台湾のかたが自動車運転免許証の日本国内の使用が解禁ということで、台湾の旅行者がレンタカーを借りて運転する場合も出てくると。そういうときに備えて、もう既に解禁になってるんですが、備えて、函館市のドライバーの運転マナーをもっとよくしたほうがいいと。ウインカーをつけるのが本当に遅過ぎます。
　ちなみに、きょう傍聴してきてくださってるかたがそこで自分の運転してる運転席だと考えてください、ハンドルを持って。ここの議長のいらっしゃるこの壁、ここまで来たときに、皆さんはウインカーをつけてるかつけてないか、ちょっと考えていただきたいと思います。そちらで運転をしてて、ここで交差点、ウインカーをつけてるかつけてないか、右に曲がるとき、左に曲がるとき。これ回答は、ウインカーをつけてなくちゃいけない状態です。18メートルくらいしかないんですね。30メートル手前にウインカーをつけないと道交法違反になります。函館の大抵のドライバーのかたは18メートルの半分くらい、9メートルくらいにならないとウインカーつける人が少ないですね。
　あとは信号を無視するかたが非常に多い。信号が黄色のときは本当はとまれなんですが、黄色は函館は進めなんですね。赤になると突っ込めという、すごい運転してるかたが大変多いもんですから、もっときちんと交通違反をなくする施策をしたほうがいいと考えました。
★市民部長
　安全で安心な交通社会を築くためには、究極的には自動車運転者のモラルに希求するものであり、市民一人一人が交通ルールを守り、交通マナーを実践することが重要であると考えております。こうしたことから、警察におきましては交通ルールの遵守徹底を図るため、交通取り締まりの強化に努めているところでございます。また、これまで市はもとより関係機関、各種学校、事業所、関係団体、さらには町会等が緊密に連携をして交通安全思想の普及啓発活動を推進しており、特に市におきましては季節ごとの街頭啓発活動のほか、将来を担う幼児や小・中学生、高校生及び最近事故が増加している高齢者を対象に年間約500回を超える交通安全教室を開催するとともに、平成16年には函館市交通安全条例を施行するなど、市民の交通安全意識と交通マナーの向上に努めているところでございます。以上でございます。
☆三遊亭洋楽議員　
　私は先日、道警函館方面本部交通課に出向きまして、自分の考えを書類にしまして、道警さんにお願いしてまいりました。ですから、ほかの議員のかたとは言いませんけれど、副市長あるいは市長が今度は道警さんに行ってお願いしていただきたいと思います。

■■■交通安全について■■■
☆三遊亭洋楽議員(平成19年第4回12月定例会　12月12日)
　方向指示器、ウインカーの出しかたが遅い。赤信号になって交差点に突っ込んでくる。交通違反の多い状況がここ30年間改善されていない。市の安全教室は、運転免許のない子供を中心にやってるように思います。道徳的な効果はありましても、自動車運転の違反者を減らすというのには直接つながってないんじゃないかなと。そのためにまだ改善されていないのかもしれません。扱いやすい子供たちを相手にばかり教室を開くのではなくて、まずは大人、市役所の職員に対して交通安全キャンペーンを開くとか、市内の従業員が多くいる会社に対して交通安全キャンペーンを開くとか、そういうことを行ったほうがいいんじゃないかと。大人に対する交通安全キャンペーンをお開きになるつもりはございませんかという、こういう質問をさせていただきます。
★市民部長
　まず、交通安全教室についてのお尋ねでございますが、交通安全教育は幼児から高齢者に至るまで、心身の発達段階に応じて、段階的かつ体系的な教育が必要でありますが、交通マナー、いわゆる交通道徳は早い段階から指導していくことが重要であるとの観点から、当市の交通安全教室におきましては、その対象を特に幼児、小学生を中心に、年500回以上開催をしているところでございます。
　また、特に近年高齢化が進展する中で、高齢者自身の交通安全意識の向上を図るため、老人クラブや町会単位での交通安全教室や、さらには中学生、高校生に対しましても自転車の安全教室を開催するなど、年齢層に応じた啓発事業を通して、広く市民の交通安全の確保に努めているところでございます。
　次に、成人、大人向けの交通安全教室についてのお尋ねでございますが、成人に対する交通安全教育につきましては、免許取得時や免許の更新時等に公安委員会や自動車教習所が、またそれぞれの事業所ではその責務において行っているところでございますが、当市におきましても広く市民の交通安全意識の高揚を図るため、交通事故の大きな要因となるスピードダウン、シートベルトの着用、飲酒運転の撲滅などについて積極的に街頭啓発を行っているところでございます。
　いずれにいたしましても、交通ルールの遵守や交通マナーの向上を図るため、引き続き多くの関係機関や団体等と協力をし、粘り強く啓発活動を続けてまいりますとともに、市の職員に対しましても研修の機会や庁内メールなど活用して交通安全意識の向上に努めてまいりたいと考えております。以上でございます。

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2009年8月20日(木)
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マニフェスト実現への道のり-12

三遊亭洋楽 — 2009-08-19T01:00:00+09:00

2009年8月19日(水)

どうも。三遊亭洋楽です。

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自分の2年間の議会発言。(^_^;)。
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タイトル
【マニフェスト実現への道のり-12】

サブタイトル
「街づくり。環境問題→函館市は京都議定書の目標数値をどの程度クリアしているのか」

■■■函館市は京都議定書の目標数値をどの程度クリアしているのか■■■
☆三遊亭洋楽議員(平成19年第3回定例会　9月21日)
　私は20年ぶりに東京からこちらのほうに戻ってきたときに感じたんですが、暮らしていると20年前とほとんど同じか、もっと衰退してるんじゃないか、と。でもこういうマイナスな気分をプラスに変えなくちゃいけませんから、やっぱり自然がいいな、空気がいいなというところに行きまして。これはひょっとすると、京都議定書の目標数値を知らないうちにクリアしてるんじゃないか、と。もしそうだとしましたら、これは観光アピールになりますから、函館市は努力し続けて、ついに京都議定書の目標数値を達成しました、おいしい空気を吸いに来てくださいなんていう宣伝が打てるのではないかと考えて、この質問をさせていただきました。
★環境部長
　本市における温室効果ガスの排出量については調査を行っていないため、正確な数値を把握しておりませんので、削減目標をクリアしているかどうかお答えできませんが、ちなみに電力について、函館市統計により二酸化炭素排出量を算出しますと、基準年の平成2年度は9億4813万2000キロワットアワーを使用し36万4000トン排出。平成17年度は14億3409万8000キロワットアワーを使用し55万トン排出と、基準年に比べ18万6000トン、51％の増となっている状況にあり、また都市ガスについては、平成2年度は4126万5000立方メートルを使用し、8万2000トン排出。平成17年度は5980万1000立方メートルを使用し、11万9000トン排出。と、基準年に比べ3万7000トン、45％の増となっている状況にございます。
　これらの要因といたしましては、電力につきましては合併に伴う増のほか、パソコンや携帯電話、エアコン、インバーター調理器、温水便座などの普及、また都市ガスにつきましては、事業者では石油から都市ガスへ、家庭ではプロパンガスから都市ガスへの切りかえによるものと考えられるところでございます。
☆三遊亭洋楽議員　
　京都議定書ということで、さっきエネルギーのことで電気とガス、数値出していただきまして。北電さんが51％増だと思います。大変に景気がよさそうです。あと都市ガスさんのほうは45％増ということで、いい退職金だったんだと思います(注※北ガス出身の副市長にアイコンタクト)。電気と都市ガスの数値だけ出してもやっぱり平等じゃありませんから、石油の量というのも出すべきだと思いますが、今回ちょっと出てこなかったんで・・・。数値、出すのが大変難しいということを聞いてます。あと、森林の二酸化炭素を吸収するという数値もありますので、これはできるだけ数字にして、市民にあらわしてもらいたいと思います。

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2009年8月19日(水)
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マニフェスト実現への道のり-11

三遊亭洋楽 — 2009-08-18T01:00:00+09:00

2009年8月18日(火)

どうも。三遊亭洋楽です。

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【マニフェスト実現への道のり-11】

サブタイトル
「学校教育。函館公園内の動物施設について」

■■■摩周丸をライブハウスとして夜間使えるようにできないか■■■
☆三遊亭洋楽議員(平成19年第4回12月定例会　12月12日)
　摩周丸をライブハウスとして夜間使えるようにできないか。これは、函館はアマチュアバンドとか、あとはクラッシック・ジャズとか、音楽をやるかたが結構多くいらっしゃいます。そういうかたにいろいろお話を聞く機会がありましたら、やっぱり皆さん、新しい市長ということで西尾市長に期待しているかたが多くいらっしゃいます。そんな市長に、摩周丸の夜間営業許可をしていただく可能性があるのか、お聞きしたいです。指定管理者というのは、そのかたが許可するとイベントは開けるんですが、今は夜はやっていません。夜やってもいいかという許可は市長が与えるものだという文章がございますので、こういう質問にさせていただきました。
★市長
　摩周丸をライブハウスとして夜間使えるようにできないかという、摩周丸のコンサート会場としての夜間使用についてのお尋ねでございます。
青函連絡船記念館摩周丸は、青函連絡船の歴史を広く市民及び観光客に伝えることを目的として、観光施設として市が設置をし、管理運営をして管理者にお願いしているところでございます。摩周丸は、建築基準法上、展示場として大臣の認可を受けているということで、常設のイベント会場として使用することは基本的にできない施設でございますが、施設の設置目的に沿って、かつ入館者の観覧に支障を来さない規模、内容でイベントなどを開催することや、条例で定めた開館時間以外でも事業として催しを行うことは、指定管理者のもとで、市に申請をしていただいて実施できるものでございます。
　市といたしましても、摩周丸をより多くの市民に利用していただくため、指定管理者にはたくさんのイベントを開催して企画していただきたいと考えておりますので、ライブの開催などにつきましてもその旨を伝えてまいりたいと考えております。

■■■開港150周年の記念イベントについて■■■
☆三遊亭洋楽議員(平成19年第4回12月定例会　12月12日)
　函館と下田が日米和親条約で開港しているので、既に開港150周年は過ぎているという説もあるようです。日米修好通商条約、ここで開港したのがあの150周年イベント、2009年に５港ということで言われております。函館のほかは、横浜、新潟、神戸、長崎の4港で、この4都市は150周年イベント進行状況がどうなのかということをお尋ねしたいです。
　函館市は、横浜市に比べてイベントの取り組みが遅いんじゃないかなと私は思ってます。インターネットで開港150周年と検索しますと、横浜ばかりが出てきます。やっと函館が出てきて、そのホームページを見ると、市役所のホームページなんですが、そこに、たったひとつだけあるのが函館開港150周年記念事業公式ブログと。でもこれ更新があまりされてないですし、初めてあったのが、更新されたのが11月22日、その次に更新したのが11月30日、あとは12月の5、6、7とありますが、共通点は木曜日と金曜日に更新されている、と。ですから港湾のかただと思うんですが、木曜日か金曜日になると、やっとこのホームページを更新できる時間ができるのかな、と。明らかな人手不足になってるんじゃないかなと思いまして、すごく心配です。函館市役所はこれから4人でやる仕事を3人でやらなくてはいけないということですが、既に人手不足になっているのではと心配になってきました。これ以上職員を減らすと、もっと市役所の動きが鈍くなり、サービスが低下するおそれがあります。
　で、私なりに考えたんですが、職員が減るということは決まっていることですから、今度配分といいますか、人員をどこに強化するか、ちょっとこっちは我慢してもらおうというような配置がうまくいってないのかな、と。これ150周年のイベント、全国に知らしめて観光旅行者のかたに来ていただく。あとは地元のかたに元気になっていただくためには、もっと港湾部に職員を多く配置して、イベントの開催を成功させなければいけないと思います。イベントの企画は、もう理事者のえらいかたは後ろへ下がっていただいて、ぜひとも若い職員に、やる気のあるかたに全面的に任せてみるのもいかがかなと思います。
★港湾空港部長
　他の開港4都市の150周年記念事業の取り組み状況といったことでのお尋ねでございます。1858年に締結された修好通商条約、安政の五カ国条約でございますが、それに基づき、函館のほか横浜、長崎、新潟、神戸の４つの港の開港が決定されましたが、翌年の1859年に運上所、今で言う税関でございますが、これが設置され、自由貿易港として開港されましたのが函館、横浜、長崎の3つの港でありまして、新潟、神戸については、戊辰戦争の影響などでこれからおくれること9年後の1868年に・・・明治元年でございますが、開港されております。このことから、来る2009年に開港150周年を迎える港は、函館、横浜、長崎の3港となるわけでございますが、このうち長崎につきましては、ポルトガル船の貿易船が渡来した1571年を実質開港年としてとらえており、現在のところ開港150周年に向けた目立った動きはないとお聞きしております。結果として、函館、横浜の2港が2009年に記念事業を予定している現状にございます。以上でございます。

■■■姉妹・友好都市交流について■■■
☆三遊亭洋楽議員(平成20年第4回12月定例会　12月15日)
　これは、姉妹・友好都市の締結、お金がかかるということを聞いています。では、どのくらい経費がかかるのか、それを具体的に教えてください。
★企画部長
　姉妹都市交流にかかわります経費についてのお尋ねですが、今年度の交流事業費を予算ベースで申し上げますと、ウラジオストク市への訪問団派遣やユジノサハリンスク市からの訪問団受け入れなどの経費として251万4000円を計上しているほか、教育委員会の所管事業として、レイク・マコーリー市及びユジノサハリンスク市への中学生派遣経費915万9000円、ウラジオストク市、ユジノサハリンスク市からの青少年交流団受け入れ経費として272万7000円を計上しておりまして、平成20年度予算では合計1440万円となっております。以上でございます。
☆三遊亭洋楽議員
　お金のかからない新たな形の姉妹都市提携を模索できないか、ご質問させていただきます。ちょっとここで説明させていただきますが、ひょっとすると否定的な答えが返ってくるのかもしれませんけれど、今は要するに人間が外国なんかへ行かなくてもそれなりのことができるような世の中になっています。初めの姉妹・友好都市というのは、第１次大戦とか第2次大戦が終わったときに都市と都市が友好関係を築くという、そういうところから始まった人的交流なんですが、今はそういう人と人が直接会わなくてもインタラクティブというんですかね、双方向で対話できる、電波だけの対話ができる世の中になりました。テレビの衛星中継、インターネットのメール、携帯電話、こういった仕組みを使えば外国へ行かなくても姉妹都市提携ができるのではないかと。函館市市制60周年の記念事業では、ハリファックス市、そして70周年の記念事業ではウラジオストク市、レイク・マコーリー市と姉妹提携を記念のときに提携しています。でしたら、来年の開港150周年に姉妹都市提携を結ぶというのは大変いいイベントになるんではないかと思います。
　来年の150周年、この記念事業、規模がどうなるのか、今もまだわかっていないということをいうと、お寒い状態になっています。これを一気に挽回できる方法はそうそうありません。ですから、新たな形の姉妹都市提携をやってのければ、これは逆転可能ではないかと思います。
　函館と歴史的なつながりが深い国に、こちらは開港150周年を迎えるのでぜひ衛星中継を通して姉妹都市提携をしてもらえないかと依頼できないものでしょうか。アメリカは、ペリーの来港のときが開国だと言っているんで、アメリカはちょっと違うんでしょうけれど、イギリスとフランスなんかは可能だと思います。
　具体的には、もうちょっと市民の意見もあるんですが、函館市の、特に若い人たちは、西尾市長はまだまだ期待されていますので、ぜひ市民に夢を与える、夢のある施策を進めていただきたいと思います。
★市長
　姉妹・友好都市交流にかかわって開港150周年を契機とした姉妹都市提携についてのお尋ねでございます。姉妹都市提携につきましては、提携後も教育、文化、スポーツなど、さまざまな分野で継続的な交流を進め、市民相互の友好親善を深めていくことが大切であると考えており、その交流に当たっては、訪問団の相互派遣やイベントの開催など、一定の経費が必要になるものと考えております。
　また、市内には、アメリカやイギリス、フランス、オランダなど、函館の開港にゆかりのある国々との交流を行っている国際交流団体がありますので、市といたしましては、団体の交流活動への支援を通じて、これらの国々との交流を深めていきたいと考えているところでございます。

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2009年8月18日(火)
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マニフェスト実現への道のり-10

三遊亭洋楽 — 2009-08-17T01:00:00+09:00

■著作権法厳守。コピペ禁止。推薦、18歳以上■
▼勤務時間中の公務員の閲覧禁止(笑)▼
【三遊亭洋楽新聞】→http://wwwe.ncv.ne.jp/~yooraku/

2009年8月17日(月)

どうも。三遊亭洋楽です。

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【マニフェスト実現への道のり-10】

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「学校教育。函館公園内の動物施設について」

■■■函館公園内の動物施設について■■■
☆三遊亭洋楽議員(平成20年第1回定例会　3月7日)
　リニューアル工事が進みまして、函館公園は素晴らしくなってきています。ウオーキングコース。これ私が見た限りでは、全国的に見ても上位にランキングするんじゃないかというくらい素晴らしい景観になってます。気分のよくなる場所です。ただし、今は時期的に悪いせいか、旅行者の皆さんどころか、地元の人もほとんど立ち寄らない無人の寂しい公園になっています。2010年の春までに改築工事が進んで、そこにある動物施設もリニューアルするようですが、この動物施設は将来的にどういうふうにする施策予定なのか、お聞かせください。(注※動物施設の名称にしているのは、動物園にすると規制を受けるためらしい)
★市長
　動物施設誕生の経緯と将来的な考えかたについてのお尋ねですが、函館公園の動物施設については、昭和8年ころより小動物を飼育したのが始まりとされておりまして、道内における動物の展示施設として先駆的な役割を果たしてまいりましたが、公園全体としての老朽化が進行してきたほか、おりなどの飼育施設が狭隘であることから、現在再整備を行っているところでございます。
　このたびの再整備に当たっては、動物の飼育環境の改善を図るほか、新たに車いすや乳母車での移動ができるようなスロープの設置、それや小動物のふれあいコーナーの整備、またインコなどの熱帯鳥類舎──熱帯鳥類のおりですね、や動物救護室、展示コーナーなどを設けた管理棟の建設など、子供からお年寄りまでがともに楽しめる施設になるよう努めてまいりたいと考えております。私からは以上でございます。よろしくお願いいたします。
☆三遊亭洋楽議員　
　函館公園内の動物施設についてですね、これもとが展示施設ということだったんでしょうが、今は野生動物を治癒させて野生に戻すのが重要な役割ということを伺っております。年間平均でどのくらいの数の動物を引き取っているのか。病気やけがが治って野生に戻せた件数は何件あるのか。また、お金出して買った動物がいたら、それはどのくらいの料金なのか。そういうことを教えてください。
★土木部長
　函館公園内の動物施設に関連して、傷ついた動物の受け入れ等についてのお尋ねでございます。函館公園の動物施設は、北海道の傷病鳥獣保護事務取扱要綱に基づく傷病鳥獣協力機関として指定されておりまして、これまで野生の鳥類や哺乳類の救護活動に寄与してきたところでございます。これら病気になったり、傷を負った鳥獣の引き受けを行い、治った後には野生に戻すといった状況でございます。最近は大部分が鳥類の受け入れとなっておりまして、平成17年度は5件を受け入れて、うち3件を放鳥──鳥を放すということですね、野生に戻すということですが、3件を放鳥、18年度は16件を受け入れ、4件を放鳥、19年度2月末までですが、12件を受け入れて8件を放鳥しております。また、受け入れに関する費用ですけれども、無料でございます。以上でございます。
☆三遊亭洋楽議員　
　野生動物を治してあげて放してあげるというのは、ものすごくいいことだと思います。放鳥もイベント化すると、子供たちも喜ぶんではないかと思います。今はそういうふうにしてるってのはほとんど知らないんで、ただ動物施設に行くと、何となく寂しくなるなという、そういう施設にしか見えませんので、少しＰＲしたほうがいいと思います。
　あと動物施設だけで人件費はどのくらいかかっているんでしょうか。
★土木部長
　動物施設に関する人件費でございますが、函館公園につきましては、財団法人函館市住宅都市施設公社を指定管理者に指定をし、動物施設を含めまして一体管理しておりますことから、動物施設に関する人件費を正確に算出するということはなかなか難しいわけですけれども、全体に占める業務量等から案分して、あえて分けるとすれば、平成18年度ではおおよそ1380万円くらいになるのではないかと思います。
☆三遊亭洋楽議員　
　嘱託獣医さんには謝礼が支払われているんでしょうか。動物治療のため出動するために、歩合制のように治療費を支払っているのか、定期的に見回っているのか、年間どのくらいの回数獣医さんの出動があるのか。それと、担当獣医さんは、ヒグマの太郎初め、猛禽類である野鳥まで幅広く治療できるかたなのか、教えてください。
★土木部長
　動物施設の獣医師にかかわってのお尋ねですが、動物施設の獣医師は指定管理者である財団法人函館市住宅都市施設公社が委嘱をしている嘱託医で、年間の経費は平成18年度の実績では、報酬額として月額１万3300円。この12カ月分で15万9600円。労災保険料として年額1880円。合わせまして16万1480円でございます。
　なお、動物の治療に関しては、必要の都度往診等をしていただいた上で、治療に要した経費を支払っておりまして、平成18年度におきましては往診が4回ございました。これに伴う治療費や薬代等が20万1705円となっております。
　また、施設の定期的な見回り回数でございますが、月に1回から2回程度でございます。次に、飼育動物の診察、診療についてのお尋ねがありましたが、現在動物施設の担当獣医師となっているかたは、函館公園を当市が直営で管理していた昭和56年からこれまで長年にわたり施設の嘱託医を務めている獣医師でございまして、飼育施設の状況や飼育環境も熟知しているということでありますから、適切な診断、診療が行われているというふうに思っております。以上でございます。
☆三遊亭洋楽議員　
　現在、動物施設で唯一の猛獣になったヒグマの太郎ですが、いなくなった場合に新たな猛獣を購入する予定はあるんでしょうかないんでしょうか。このヒグマの太郎は何歳なのか。人間で言うと何歳程度に当たるのか、気になるので教えてください。
★土木部長
　ヒグマの太郎についてのお尋ねですが、再整備後の動物施設には猛獣、猛禽類は新たに寄贈を受けたり、補充はしない方針であり、このヒグマの太郎が函館公園で飼育される最後の猛獣と考えております。また、このヒグマの太郎ですけども、平成7年1月に生後間もない子グマのときに受け入れたもので、現在クマの年齢で13歳。これを人間の年齢にいたしますと、40歳くらいになるのかなと、このように思っております、はい。以上です。
☆三遊亭洋楽議員　
　この太郎は意外に若いんだなあと思いました。何回も見に行ったんですけれど、何かお年寄りのおクマさんなのかなと思ってました。この太郎は歴史ある函館公園の動物施設で最後の猛獣になるということを伺いましたが、このことをやっぱり市民は知らないんですね。市民にお知らせするだけでなくて、全国に告知することができる話題だと思います。例えば、第二次世界大戦中に上野動物園では、逃走したら危険だという理由で象の花子が餓死させられたという悲しい話、これが今でも有名な話になってます。それと正反対のすばらしいドラマが函館で進行中なわけです。(注※実は第二次世界大戦中の函館も上野動物園と同様の悲話が存在していた。次回の質問でココに触れます)
象の花子に対するヒグマの太郎。花子と太郎、これ函館公園にいる最後の猛獣ヒグマの太郎、これを函館市民の手で天寿を全うするまで大切に飼育されています。どうぞ皆さんも最後の猛獣太郎をかわいがりに函館公園へお立ち寄りくださいとしたすてきなドラマがつくられるわけですね。
　そして、市民の手によって函館公園がつくられ、動物施設もつくられ、誕生した経緯も最後の猛獣太郎を売り込むということで使えるんじゃないかなと思います。私は違う意味で、旭山動物園よりももっとすばらしい市民動物園が函館にあるということを全国に発信することができるのではないかと考えています。傷ついた野鳥、野生の動物を治療するのが、動物施設の本来の姿なのですから、これをアピールしないと、本当にただ寂しくて貧乏臭い動物園と勘違いされがちです。
★土木部長
　ヒグマの太郎のアピールということですが、猛獣として1頭だけ残っているヒグマの太郎は、平成7年1月に恵山の山中でお母さんグマが捕獲された際、傍らにいた生後間もない雄の子グマで、函館公園で受け入れるとともに、愛称を募集いたしまして、「太郎」という名前がつけられたそうでございます。この太郎、来園者にも大変人気がありまして、函館公園で飼育される最後の猛獣類となりますことから、その生い立ちなどを説明した看板といいますか、標識といいますか、説明板といいますか、そうしたものを設置するなどして、訪れる皆様にもっともっとかわいがっていただけるようPRに努めていきたいというふうに思っております。
☆三遊亭洋楽議員
　入場料無料のこの太っ腹というのは大変結構なんですが、すばらしいと思います。ここに寄附金を募る寄附金箱を常設できないでしょうか。やっぱり寄附金箱があるというのは、別に恥ずかしいことでもないと思いますんで、そのことをお答え願います。
★土木部長
　寄附金に関するお尋ねでございますが、都市公園内において募金をすることは条例で禁止をされております。しかし、募金の目的であるとか、団体の活動内容などを勘案して、認められる場合もあるということでございます。飼育動物のえさ代や施設の改善のためにといった目的の募金活動につきましては、動物を愛護する心の醸成や公園リピーターの増加対策としても有効な取り組みと考えられますが、一方では実施の方法であるとか、寄附金を受け入れる募金箱の管理、こういった問題も伴いますことから、そのような申し出があった際には、募金受け入れの手法について検討していきたいなと、このように考えております、はい。以上でございます。
☆三遊亭洋楽議員
　やっぱりそういう話を市民は知りたいんではないかと思います。このクマはどこから来て、そして今何歳で、市民にどれだけかわいがられて、税金でやってもらってるわけですけれど、それはすばらしいことだと思います。寄附金も喜んで下さるかたが多いんではないかと思います。
　そこで、ちょっとですけれど、政務調査費を使わせていただきまして、こういう寄附金、現金ではなくてカードを売ると。ありがとう猛獣太郎とかですね、こういうカードをつくって寄附金がわりにできるのではないかと、市民のかたと今相談して進めてます。ここで出しとくと、後でつつかれることがないので、一応出してみました。
　最後に、動物施設ですが、この名前だと小さなお子さんが、やっぱりお母さん、動物施設に行こうよと、なかなかテンションが上がらないんですね。もっと子供たちが喜んで言えるような別の名称、「市民ＺＯＯ」ですとか、「函館ＺＯＯ」とか、別に仮の名前でもいいんですが、子供たちが喜んで行けるような、そういう名前をやはり市民から公募してつけるというのもいいんではないかと思います。ますます動物施設が市民にかわいがられるようにお願いしたいと思います。
　また、この動物施設だけ独立させて、指定管理者制度にすると、今と比較して運営効率はどのようになるとお考えか、教えてください。
★土木部長
　現在、函館公園につきましては、指定管理者である財団法人函館市住宅都市施設公社が動物施設を含めた公園全体を職員8名の体制で一体管理しており、一般的な公園管理作業のほか、動物へのえさやりの準備から後始末、動物舎の清掃作業等が主な日常業務となっております。こうした中、同公社ではこれらの業務を効率的に行うため、動物施設を含め、公園管理業務全体の時間配分を考慮の上、人員を配置しております。
　したがいまして、動物施設を切り離して指定管理を行わせると仮定した場合、業務間での配置人員の融通がきかず、職員の増員が必要となるなど、効率のよい運営が損なわれる心配がございます。

■■■函館公園内の動物施設について■■■
☆三遊亭洋楽議員(平成20年第2回定例会　6月20日)
　今年の6月9日に約2年間の閉鎖となりました動物施設は、市民への告知は十分になされていたのでしょうか。告知すれば、閉店前の閉店セールのようなものですから、市民が動物たちとしばしのお別れということでたくさんやってらっしゃったんじゃないかなと思います。税金を払って動物施設を運営しているわけですから、市民サービスに関しまして不適切ではなかったのかと、こういう質問をさせていただきます。
★土木部長　
　動物施設の閉鎖に関しまして市民への周知方法についてのお尋ねです。
　函館公園の再整備工事につきましては、今年度と来年度の2カ年で実施いたします動物施設エリアの工事をもちましてすべての整備を終える予定となっております。このため、今年度からの工事に当たっては、動物施設の移動や工事期間中の安全対策等の観点から工事現場となる動物施設を閉鎖する必要があり、市の広報紙である「市政はこだて」や市のホームページ等で情報提供を行ったところでありますが、事前の広報期間が短く、動物施設を楽しみに公園を訪れる市民の皆様に対しましては周知期間が十分ではなかったものと考えております。今後は、地域施設の状況などをホームページでお知らせをするなど、市民への情報提供に努めてまいりたいと存じます。
☆三遊亭洋楽議員
　指定管理者に今動物施設はなってるんですが、財団法人函館市住宅都市施設公社さんになりましてから随分よくなってきたというお話を聞きます。もう一頑張りしていただきたいと思いますが、それは環境エンリッチメントという動物福祉という今言葉が出てきまして、動物を動物園で大事にしていると、それを見に行った人の心が健康になるという、そういういい循環になる。動物をとにかく自然のままに楽しく動物園で生活させてあげようという、これが動物福祉、環境エンリッチメントです。これをどういうふうに考えているかというご質問です。
　ちなみに、クマの太郎というのが動物施設にいるんですが、このおりの状況をある動物の専門家のかたに伝えましたら、その狭さ、遊び道具のなさ、これは虐待に近いという言葉が出てきました。これはどうでしょうかというご質問までさせていただきます。
★土木部長
　動物施設の環境エンリッチメントっていうんですか、ちょっと初めて私も聞いたんですが、これ飼育環境というような意味だと思いますが、環境エンリッチメントと、あとクマの太郎にかかわるお尋ねですが、動物の飼育環境の充実を図る具体的な方策である環境エンリッチメントにつきましては、動物施設の管理者として配慮しなければならないものと考えており、このたびの動物施設の再整備に際しましても、できるだけ飼育環境の改善が図られるよう努めているところでございます。
　また、クマ舎ですね、太郎がいるところですが、クマ舎の状況ですが、限られた敷地ではありますが、運動スペースや水浴び場などを設けておりまして、現在飼育されているヒグマの太郎も生後間もないころからなれ親しんできた施設であります。いずれにいたしましても、この公園の最後の猛獣となるヒグマの太郎が少しでも快適に過ごすことができるような環境整備に努めてまいりたいと考えております。以上でございます。
☆三遊亭洋楽議員
　動物施設のことなんですが、ヒグマの件に関しまして、やはりヒグマは一番目につくところですから、ヒグマの幸せを我々は考えてあげるべきではないかという再質問です。おりの中に丸太とかマーキングしてクマがひっかくような、そういうものを入れるだけでもクマは相当喜ぶそうです。それを見た人間もクマはすごいねと喜ぶという、旭山動物と似たような感じですよね、考えかたとしましては。それで、敷きわらを敷いたり、あとは食べ物を毎回、毎回といいますか、違うものを与えて刺激を与えるという、そういうことも工夫次第でいろんなことができますので、これからはそういう考えをしていただきたいと思います。今回のリニューアル工事でクマ舎ですが、これは管理舎のほうは３階建ての立派なのができるようですが、クマ舎はどういうふうになるのか、教えてください。
★土木部長
　今回の工事でクマ舎をどのようにするのかというようなお尋ねですけれども、このクマ舎で飼育されておりますヒグマの太郎は、この動物施設で飼育される最後の猛獣となりますが、実は時折けいれんを引き起こしているなどの状態が見受けられますことから、現在獣医師の管理のもと、発作を抑えるための治療を行っております。このような中、施設の改修等を含め今の住環境を大幅に変化させることにつきましては、ヒグマの太郎に過度なストレスを与えるおそれがありますことから、獣医師と十分に相談するなどして慎重に対応してまいりたいと。今の状況から大きく変化をさせないということでございます。以上でございます。
☆三遊亭洋楽議員　
　結局、クマ舎は変えないということでよろしいんでしょうか。
★土木部長
　ただいまお答えいたしましたとおり、大きく環境を変えることによりまして太郎にストレスを与えることになるということから、全く今のままというわけではないんですが、大きく変化させないと、このように考えております。以上でございます。
☆三遊亭洋楽議員　
　では、質問を変えまして、初代のクマはこのクマ舎にいつ入ったのか。クマ舎がいつ建てられたのか。現在のクマ舎と同じものなのか。それから、初代にライオンがいたんですが、このライオン舎はいつできたのか。そのライオン舎は今度のリニューアルオープンでどうする予定なのか、お聞かせください。
★土木部長
　初代のクマとクマ舎などについてのお尋ねです。函館公園におけるクマの飼育につきましては、昭和8年ごろに箱のおりで2頭のクマを飼育したのが始まりとされておりますが、昭和13年７月にクマ舎を築造し、公園内で別々の箱のおりで飼育をされていた2頭のクマがつがいとして入ったとの記録がございます。また、当時のクマ舎は場所的には現在と同じ場所にありますが、当時のクマ舎と現在のものは別物でございます。
　次に、初代のライオン、ライオン舎などについてのお尋ねですが、初代のライオンは昭和13年9月にカール・レイモン氏から寄贈された2頭です。当時のライオン舎は現在は残っておりませんが、昭和34年にライオン舎として再整備し、飼育していたライオンは死亡して、現在はトビとノスリ、ノスリっていうのはタカの一種だそうですが、鳥ですね、この飼育施設として利用されております。この施設につきましては、公園施設のリニューアルに当たり、車いすや乳母車での移動ができるようなスロープの設置スペースとなっておりますことから、解体をする予定となっております。以上でございます。
☆三遊亭洋楽議員　
　いろいろご質問しようと思ったんですが、時間の関係上、自分で説明することにいたしました。初代のクマと初代のライオンの持ち主は一体だれのものだったのかということですが、初代のクマというのはちょっと不明であると。初代のライオンに関しては、今ご説明ありましたようにカール・レイモンさんの寄贈です。これ昔、渡島大野駅のそばに牧場を所有しまして、1933年に新工場を稼働させたカール・レイモンさんの牧場もありまして。その中に私設ミニ動物園をつくって、ライオン2頭、クマ2頭、猿7頭、いろいろ開放していた。当時、函館市民もその渡島大野の駅に珍しい動物がいるというんで、ミニ動物園に見に行ったそうです。すごいかただったんですね、カール・レイモンさん。ところが、1938年、昭和12年に軍部のほうから強制買収されまして、500円というお金で強制買収。そのためにライオンの居どころがなくなりましたので、函館市に相談したんでしょうね。寄贈という形で引き取ってもらいました。ここまではよかったんです。ところが、1943年、いよいよ戦争が厳しくなってきますと、クマとライオンの殺処分をしなければならなくなりました。このとき、北海道新聞さんに記事が載っていました。非常措置という言葉で、クマとライオンの処分が決まった。餓死か銃殺か薬殺か、そこいら辺はよくわからないんですが、殺処分を決めたのは誰だったのか、教えてください。
★土木部長
　クマとライオンの処分についてのお尋ねですが、誰が判断を下したのかということですが、ただいま三遊亭洋楽議員のほうからもお話がありましたが、昭和18年9月当時の新聞によりますと函館公園のクマやライオンをやむなく処置しなければならないという内容の記事が載っておりますが、その日時であるとか方法、決定を下したのがだれかということについては、私どもが調べた限りの中では明確な記録はございません。以上でございます。
☆三遊亭洋楽議員　
　結局は、函館市の所有するものだったんで、函館市に責任があるのではないかと思います。ライオンの名前ですが、一応市民に公募されまして、タケオとレイコという夫婦のライオンだったそうです。殺処分された後に、函館市はカール・レイモンさんに対して正式な謝罪をしたのでしょうか。
★土木部長
　カール・レイモンさんに謝罪をしたのかというようなお尋ねですが、戦時下におきましてやむを得ずカール・レイモン氏から寄贈されたライオンやクマ等の動物を処置しなければならなかったことにつきましては当時の新聞記事から知ることができますが、その後市から正式な謝罪がレイモンさんになされたのかどうかということにつきましては、これも明確な記録は残っておりません。以上でございます。
☆三遊亭洋楽議員　
　では、今度西尾市長へご質問させていただきます。西尾市長は、函館を代表する会社のひとつであります株式会社函館カール・レイモンをご存じだと思います。この会社の現社長はレイモンさんの直弟子だそうです。つまり、胃袋の宣教師、ドイツのマイスター、カール・レイモンさんの正当な後継者と言えるでしょう。函館市はこのかたがたへ正式にライオンを殺処分したこと、忌まわしい過去に一区切りつけてあげられないものかと思いますが、いかがでしょうか。
★土木部長
　市長にかわりまして私からお答えをいたします。市からの謝罪ということについてですが、太平洋戦争が激化し日本の敗戦も色濃くなるなど、本土の空襲が現実味を帯びてきた社会情勢のもと、全国の動物園で飼育動物の処置が行われ、函館公園におきましてもその記録が残っており、このことは市民の安全を確保するためにはやむを得なかったとはいえ、大変悲しい出来事であり、残念に思っております。
　こうした中で、カール・レイモン社に対する謝罪ということでありますが、市といたしましては、戦争と動物の悲しい歴史が忘れ去られることがないよう記録にとどめることが大切だと思っておりますので、何らかの形でこのことを新しい施設の中に残せないか検討したいと、このように思っております。
☆三遊亭洋楽議員　
　今、やむを得なかったという言葉が、市長にかわってということでいただきました。戦争はやむを得なかったということでよろしいんですね。戦争におけるそういう被害を受けた過去はやむを得なかったという、お答えでよろしいんですね。一応、短くて結構なんですが、やむを得なかったというのでいいのかどうか、市長、もう一度お願いいたします(注※市民の安全を確保するためにはやむを得なかったと答弁している。へへへ。私の勘違いでした。ゴメンなさいm(_ _)m)。
★市長
　全国戦争の敗色が濃かったときに、これはやっぱ危険動物ですから、そういう処置がされたということで、これは謝罪してはということなんですが、私もまだ生まれてないときのお話ですから、歴史的な悲しい事実として受けとめさせていただきたいというふうに存じます。
☆三遊亭洋楽議員　
　戦争は生まれてた生まれてないというのは関係ないことで、一度起こったものはずっとその国の人が責任を持つもんだと私は思っています。　(注※ちょっと論点がズレてるな、オレ。これでは答弁するほうも迷惑か。ま、そんな日もあるさ。明日またがんばればいい。←前向き(^_^)v。)

以上。

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以上。今日のブログ終了。おつかれっ　(^^)/
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【ニャンコ写真館53】

かわいい

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2009年8月17日(月)
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マニフェスト実現への道のり-9

三遊亭洋楽 — 2009-08-16T01:00:00+09:00

■著作権法厳守。コピペ禁止。推薦、18歳以上■
▼勤務時間中の公務員の閲覧禁止(笑)▼
【三遊亭洋楽新聞】→http://wwwe.ncv.ne.jp/~yooraku/

2009年8月16日(日)

どうも。三遊亭洋楽です。

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自分の2年間の議会発言。(^_^;)。
今夜もブログでお付き合いください。(^_^)v
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タイトル
【マニフェスト実現への道のり-9】

サブタイトル
「開かれた市役所へ。指定管理者制度、プロポーザル」

■■■指定管理者制度について■■■
☆三遊亭洋楽議員（平成20年第4回12月定例会　12月15日）
　指定管理者制度について。これは候補者の選定をするときに、指定管理者選定委員会というのが設置されますが、この指定管理者の選定委員の正式な人数を教えてください。公の施設の指定管理者制度運用取扱要綱というのがありますが、この要綱には人数が書かれていません。どういう規約書を見れば人数が明記されているのか、それもあわせて教えてください。
★理事
　指定管理者制度にかかわって選定委員会についてのお尋ねでございます。選定委員会につきましては、函館市指定管理者候補者選定委員会設置要綱で規定をしているところでございまして、その委員会の委員の構成でございますが、同要綱の第3条で、まず第3条1項で、選定委員会は、委員長、副委員長及び委員をもって組織すると規定をしております。同じく第3条第2項で、委員長は、外部の識見を有する者、これを外部委員といっております、外部の識見を有する者のうち１人をもって充て、副委員長は総務部長をもって充て、委員は企画部長、財務部長及び外部委員（委員長に充てられた者を除く）をもって充てるとしております。さらに、同条第3項で、外部委員は4人以内とし、その任期は2年以内とすると規定をしておりまして、結論からいいますと、外部委員が4名、企画部長、総務部長、財務部長の計7名で委員を構成をしております。以上でございます。
☆三遊亭洋楽議員
　外部4人ということで、計7名というお話をお伺いしましたが、どこを見ても実際にやっているのは3対3で6人になっているわけですよね。これは6人になったままずっとやっていたというのは、どうしてなのか、教えてください。
★理事
　平成20年の選定委員会、これまで8回開催をしております。7月31日から11月5日までの8回を開催をしておりまして、そのうち7名全員の出席があったものが3回、それから6名でやった事例が3回、5名でやった事例が2回でございまして、先ほど申し上げました設置要綱、委員会の設置要綱の第5条で、会議は選定委員の半数以上の出席がなければ開くことができないと。このように規定をされておりまして、逆に言いますと、半数以上の出席があった場合については開くことはできるわけでございます。私どもといたしましては、できるだけ7人の委員全員がそろった時期に開きたいということで、いろいろ日程調整はいろいろやるわけですけども、どうしても公務の都合、仕事の都合で出席できない場合がございます。そういった場合については、やむを得ず7人を欠ける形で会議を開催をしております。以上でございます。
☆三遊亭洋楽議員　
　今、本当は7人でやるところをやむを得ず6人ということにお伺いしましたが、全部6人になっているというのは、全部やむを得ずなったということでよろしいんでしょうか。
★理事
　平成20年の選定委員会、これまで8回やっておりまして、そのうち6人でやった事例が3回、7人でやった事例が3回、それから5人でやった事例が2回、以上でございます。

◆◆◆かみ合わないのはなぜか。私の作った指定管理者の資料をどうぞっ。◆◆◆

☆三遊亭洋楽議員　
　あと、やっぱりちょっと6人になった場合に、選定する側の半数が役所側になるということで、ここで結構クレームといいますか、どうなっているんだという相談が来ているんです。つまり、わかりやすいようにしていただきたいんですよね。特に、総合点数方式の場合についてお伺いしますけれど、選定委員会が6人で、その半数が行政側だと、これは民間のほうは3人ということですよね。このときに、行政側3人の合計点、それから民間3人の合計点、せめてこれだけでも出してもらえると、行政側はどう見ている、民間側はどう見ているというのがわかるんで、少し透明化するんじゃないかなと思うんです。これはできると思うんです。
　あとは、やはり市民からの疑問点というのが、3年間やるということになりまして、役所のOBのかたが応募のライバルになったときに、役所のOBのかたはもちろん皆さんの知り合いでしょうから有利になるんじゃないかと。ここが3対3で6人になって、半分役所の点数が加算されるというのが納得できないということなんです。細かくいろいろお聞きしたかったんですが、民間が3人の点数を出してもらった後で、その行政側の3人は得点を入れるんでしょうか。
★理事
　まず、選定は、これも公表しております評価基準でやっております。それで、選定に当たりましては、委員自身、これは民間側、行政側もそうですけども、委員自身が申請団体や施設と何らかのかかわりがあるような場合、これは例えば私であれば、私が所管している施設、それから民間の委員さんがたにあたっては、例えば顧問をしている場合とか、そういった場合に当たりますけども、そういった場合には選定には加わらないと、このようにしておりまして、役所側３部長にあっても、みずからの部局の施設に関しては除斥をすることにしております。
　また、具体の評価、これは先ほど申し上げました評価基準で各委員が個別に採点を行います。その平均点数の高い団体を選定をしておりまして、これらにつきましては、公文書公開請求に際しては、採点をした委員個別の採点表も公表、公開対象としております。
　さらに、選定結果、それから会議録のホームページ上での公開、これらを通じて評価の公平性と選定経過の透明性の確保を図っているところでございます。
　また、応募される団体に、市のOB職員、これはいろんな市民団体等に退職後加わって活動されているかたがたもいらっしゃいます。そういったことで、市民団体としてはその市のOB職員がいるからということでの参加を拒むということにはならないもんですから、我々とすれば、先ほど申し上げました評価基準、これを厳正に個別に評価をいたします。各団体ごとに絶対評価をし、その結果を最後、相対優位、どちらが点数が高いかというで選定をしておりますので、ご指摘の公平性、透明性の確保には十分意を尽くしているつもりでございます。以上でございます。
☆三遊亭洋楽議員　
　この点数が、行政側が3人というのは、意見をそろえていくんでしょうか。
★理事
　そういうことはあり得ません。それぞれ各部長は、委員としてみずからの職務、職責の責任のもとにおいて個別に評価をしておりますんで、そういったことは決してありません。
☆三遊亭洋楽議員　
　やっぱり部長であっても市役所の1人ということですから、市役所を背負っていると思うんです。ひとつの市役所なのに、バラバラの考えでやって構わないんですか。
★理事
　先ほど来申し上げておりますけども、この選定委員会の評価は、この評価基準で評価をするということになっております。評価基準も公表しておりまして、合計12点、12項目で個別に評価をすることにしております。その個別の評価につきましても、配点を定めております。その配点についてもすべて公表しておりまして、それに基づいて各委員が個別にヒアリングをした結果、書類を審査した結果、それでA、B、C、D、Eの5つのランクで個別に評価をして、その合計点数で平均点をつくると、このようなやりかたをしております。(注※「ひとつの市役所なのに、バラバラの考えでやって構わないんですか」という質問には、答えてもらえなかった)

以上。
(注※2009年6月議会でも、引き続き質問しています)

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以上。今日のブログ終了。おつかれっ　(^^)/
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どっちが人形か

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2009年8月16日(日)
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