函館市議会議員◎三遊亭洋楽の議員活動報告ブログ

函館のイベントをもっと盛り上げたい

三遊亭洋楽 — 2008-07-25T02:32:28+09:00

その前に8月3日開港いちばん寄席のお知らせ。http://homepage2.nifty.com/yooraku/yooraku.html

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■著作権法厳守。コピペ禁止。推薦、18歳以上■
2008年7月25日(金曜)

どうも。三遊亭洋楽です。

先週、「大銀座落語祭2008」という落語界の最大イベントに参加してきました。ま、東京での私の「芸人」扱いは有象無象組なわけですけどね(>_<)。でも函館市から呼ばれてったわけですから嬉しいですよ。去年も出させてもらったんですが、そのときは議員になりたてだったんで、コッソリ行きました。そしたら兄弟子が高座で「こいつは公費で来てる」って言いだしましてね。お客さんがウケて笑っていたからよかったけど、冗談キツイよなぁ。自費だってば。去年も、今年もね。知人に挨拶もできないまま、ササッと逃げるように北海道に帰ってますからね。だいいち、函館市議会では「視察」の議員活動が「政務調査費」で認められてない(>_<)。当然、海外旅行だって公費で「視察」はできませんから。

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さてさて、大銀座落語祭の話に戻りますが、HPは「銀座コンシェルジュ」が担当だったようです。http://www.ginza.jp/index.html　ま、関係ないけど、ここのHPの「バーチャル銀ブラBB」　http://www.ginza.jp/tour/bb/index_a.html　の映像は「説明」がないから好感が持てますね。くどいのは、田舎っぽいんだよなぁ。ま、流れている音楽のセンスはともかくとして(>_<)。こういう部分に「市民バンド」のオリジナル曲を入れて、市役所と市民が熱く応援する、って流れを私は実現させたいのだ。(^_^)v

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さてさてさて、銀座の昼席に出演してから、練馬のお寺さんを掛け持ちしました。ま、三遊亭好楽師匠に声を掛けていただいたからこそ、そのS寺さんへ出させてもらったわけですが。・・・そのお寺さんでは、落語会が終わるとオイシイところに連れてってくださるんです。その夜は練馬駅の近くでアワビの専門店へご招待を受けまして。うまかったなぁ。ほぼ、10年ぶりくらいのお店だったんですが、進化してました。お店も倍の広さに拡張してたし。アワビ料理でつくしのあとで、土鍋に塩と松葉をしいて、鯛、アワビ、サザエ、エビ、松茸、わっ、殿様みたいな豪華な具っ。グ～。さらにフィニッシュで、げきウマおじや。って、いつの間にか料理の報告になってしまってるし・・・。

　↑殿様用の鍋ってこんな感じかなJPG

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タイトル
【函館のイベントをもっと盛り上げたい】

サブタイトル
「大銀座落語祭は国（文化庁）の補助金が出ていた!!」 ← 肯定的(うらやまし)

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春風亭小朝師匠が中心になって2004年から始まった大銀座落語祭は、超ビッグイベントでした。ところが2008年で一区切りつけるという。内情は、国（文化庁）の補助金が打ち切られたから、とも言われている。しか～し、ウルトラCの発表がっ。なんと宮崎県が後援し、継承することに決定。2009年10月11日・12日に宮崎県で行われるという。そう、あの知事、そのまんま東知事が引き継いでくれたのだ。知事、偉いっ。日本全国の自治体は、集客できるイベントがノドから手が出るほど欲しいのが実情。うらやましいっ。函館のイベントをもっと盛り上げていくために、私も行動していますが、絶対、実現させるぞ。その大イベントを目指して観光旅行者がゾロゾロッ、地元にお金がガポガポッ、みんなでウハウハッ、となるようにね(^_^)v。

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このあと、どうなるの。(-_-)
忙しいの、ひと区切りついた。(^^)/

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【車椅子で行った道南四季の杜公園写真館】

車椅子ってなぜか絵になるんだよな。

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2008年7月25日(金曜)
三遊亭洋楽

◆この「プログ」の狙い◆
私こと三遊亭洋楽が市議会議員として、わかりやすく具体的な報告をすることにより、みなさんを市政に参加しやすくすること。みなさんが「立候補」して、「新議員」になり、活躍する手助けまでしたいとも考えています。自分のライバルが増えるかもしれませんが、活気のある元気な街になればそれでOK。みんなでいい街をつくりましょう。そんなこんなで、これからもお恥ずかしいシーン多発かと思いますが、能力の限界まで必死にがんばりますのでよろしくお願いいたします。

一般質問その5●市役所と民間企業との契約方法について

三遊亭洋楽 — 2008-07-07T01:19:09+09:00

その前に8月3日開港いちばん寄席のお知らせ。http://homepage2.nifty.com/yooraku/yooraku.html

■著作権法厳守。コピペ禁止。推薦、18歳以上■
2008年7月7日(月曜)

どうも。三遊亭洋楽です。

定例会（議会）で私が6月20日（金）に「一般質問」した概要を、ブログで再現。・・・早くネットで議会中継を公開すればいいのに、誰が反対しているのかな。(>_<)

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函館市議会の「一般質問」ルール
→議長に名前を呼ばれる
→「はい。議長」と挙手
→議長に再び名前を呼ばれて、自席の番号(私は34番)を述べてから、登壇(とうだん)。そして、一括質問開始。(今回の持ち時間は60分。最初に一人語りの一括質問を約15分程度しゃべりました)
→議員が自席に戻り、理事者(市長と市役所側)が答弁。(答弁は約15分かな)
→そのあと、議員が自席で一問一答形式で問いただしていく。(残り30分あったかな)

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てなわけで、今回の私の一般質問は、60分5本勝負。

「ファイトッ!!」

1　高齢化社会への取り組みについて
2　函館公園内の動物施設について
3　北海道電子自治体共同システムについて (市役所のホームページについて)　
4　市役所を退職した職員の再就職が市民から天下りと思われがちなのはなぜか
5　市役所と民間企業との契約方法について

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タイトル
【一般質問その5●市役所と民間企業との契約方法について】

サブタイトル
「今夜も思いだし議会・平成20年第2回6月定例会ファイナルラウンド!!」

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5　市役所と民間企業との契約方法について

【私の質問概要】
企業舎弟、フロント企業と呼ばれる反社会的勢力が存在する。市役所は、契約書や契約約款に反社会的勢力を拒絶する項目を入れ、取引が開始された後に反社会的勢力であると判明した場合、あるいは不当要求された場合、契約解除し、排除できるようにしておくべきでは。
【理事者側答弁の概要】
（→細部まで思い出せず。ま、結論は全面的に受け入れられました。って当然ですけどね。来年度から取り入れるそうです。めでたし、めでたし）(^_^)v

　↑　↑　↑　
【では、なぜ私がこの質問をしたのか↓ ↓ ↓】
私こと、三遊亭洋楽は20年近く、東京で文筆活動（ライター）もしてきた。それが今年、取引継続中の東京都内某企業（一部上場会社の100%子会社）から、封書が届いた。中に契約書があり、内容は、あなたが反社会的勢力でないことを記して転送ください、というもの。いったいどうなっているのか調べてみると、去年から国が動き出してのことだと判明。

【ネットで調べた資料↓ ↓ ↓】
企業が反社会的勢力による被害を防止するための指針について（平成19年6月19日）
http://www.npa.go.jp/bouryokudan/boutai7/shishin.pdf
近年、暴力団は、組織実態を隠ぺいする動きを強めるとともに、活動形態においても、企業活動を装ったり、政治活動や社会運動を標ぼうしたりするなど、更なる不透明化を進展させており、また、証券取引や不動産取引等の経済活動を通じて、資金獲得活動を巧妙化させている。
　今日、多くの企業が、企業倫理として、暴力団を始めとする反社会的勢力と一切の関係をもたないことを掲げ、様々な取組みを進めているところであるが、上記のような暴力団の不透明化や資金獲得活動の巧妙化を踏まえると、暴力団排除意識の高い企業であったとしても、暴力団関係企業等と知らずに結果的に経済取引を行ってしまう可能性があることから、反社会的勢力との関係遮断のための取組みをより一層推進する必要がある。
　言うまでもなく、反社会的勢力を社会から排除していくことは、暴力団の資金源に打撃を与え、治安対策上、極めて重要な課題であるが、企業にとっても、社会的責任の観点から必要かつ重要なことである。特に、近時、コンプライアンス重視の流れにおいて、反社会的勢力に対して屈することなく法律に則して対応することや、反社会的勢力に対して資金提供を行わないことは、コンプライアンスそのものであるとも言える。
　さらには、反社会的勢力は、企業で働く従業員を標的として不当要求を行ったり、企業そのものを乗っ取ろうとしたりするなど、最終的には、従業員や株主を含めた企業自身に多大な被害を生じさせるものであることから、反社会的勢力との関係遮断は、企業防衛の観点からも必要不可欠な要請である。
　このような認識の下、犯罪対策閣僚会議の下に設置された暴力団資金源等総合対策ワーキングチームにおける検討を経て、企業が反社会的勢力による被害を防止するための基本的な理念や具体的な対応について、別紙のとおり「企業が反社会的勢力による被害を防止するための指針」を取りまとめた。
　関係府省においては、今後、企業において、本指針に示す事項が実施され、その実効が上がるよう、普及啓発に努めることとする。

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このあと、どうなるの。(-_-)
定例会（議会）一般質問「60分5本勝負」ファイナルRはこれにて終了。(^^)/

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【ワンコ写真館】

かわいいな。

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2008年7月7日(月曜)
三遊亭洋楽

一般質問その4●市役所を退職した職員の再就職が市民から天下りと思われがちなのはなぜか

三遊亭洋楽 — 2008-07-06T00:24:50+09:00

その前に8月3日開港いちばん寄席のお知らせ。http://homepage2.nifty.com/yooraku/yooraku.html

■著作権法厳守。コピペ禁止。推薦、18歳以上■
2008年7月6日(日曜)

どうも。三遊亭洋楽です。

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てなわけで、今回の私の一般質問は、60分5本勝負。

「ファイトッ!!」

1　高齢化社会への取り組みについて
2　函館公園内の動物施設について
3　北海道電子自治体共同システムについて (市役所ホームページ)　
4　市役所を退職した職員の再就職が市民から天下りと思われがちなのはなぜか
5　市役所と民間企業との契約方法について

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タイトル
【一般質問その4●市役所を退職した職員の再就職が市民から天下りと思われがちなのはなぜか】

サブタイトル
「今夜も思いだし議会・平成20年第2回6月定例会」

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（ ↓ ↓ ↓ 以下、持ち時間60分を使い果たす寸前で大幅カット。カットされた部分も資料としてプラスしてあります↓ ↓ ↓）

4　市役所を退職した職員の再就職が市民から天下りと思われがちなのはなぜか
　
【私の質問概要】　(最初はストレートにこれだけ質問)
市役所を退職した職員の再就職が市民から天下りと思われがちなのはなぜか
【理事者側答弁の概要】
本市におきましては、これまでも職員の再就職についてあっせんは行っていないところであり、現在の再就職の状況については、それぞれの団体等が、市役所での知識、経験等を有する人材を求めての結果であると認識しております。また、離職した職員には「職業選択の自由」があることや、年金の支給開始年齢が段階的に引き上げられているという状況の中、個々の事情により、民間企業等に再就職をする場合があることなども考えられますことから、民間への再就職を含め、職員が離職後にどのような道を選ぶかは、あくまでも本人が判断すべきものであると考えております。
　↑　↑　↑　
『後出しジャンケン的に、親戚のオジサンが答弁チェック↓↓↓』
なんか、おまえの質問と違うこと答えてるな、この人。とオジサンが言った。「そうなんですよね。新しい理事として、どうしてもこの部分を言いたかったんでしょうかね」と私。ああ、あの問題になった理事か。ってことは、この人は自分で理事という再就職ポストを市役所に作ったから、再就職のあっせんではない、と。・・・巧妙化してる。というか、議員はなめられてんじゃないのかよっ。とオジサンは議会中継のビデオを一時停止させると、私をにらみつけて怒鳴った。このヤロー、畳をあげるの、手伝いやがれ!!　「えっ、畳をめくってどうするの?」と私が聞くと、オジサンは答えた。畳をベランダに運んで叩いて大掃除だ。「大掃除ですか」。ああ、とオジサンが続けた。畳と天下りは、叩けば叩くほど、ほこりが出るったな。「うまいっ。座布団10枚～」と私。ありがとう、とオジサンが言った。座布団10枚も一緒に叩いて掃除してくれるのか。

(↓ ↓ ↓ 以下、60分の持ち時間が刻々と迫りカットした原稿資料の一部↓ ↓ ↓)

市役所を退職した職員の再就職が市民から天下りと思われがちなのはなぜか、と質問しているのに、答弁がかみ合っていない。私からそれを説明→市役所の職員は、エリート。「天上界の人」。神様みたいな人。結婚するときも、市役所の職員だというと、いい相手がみつかる。うらやましい(←これサービストーク。ってしゃべってないってば)。市役所を退職した60歳の人は「市役所という金の看板」を背負っている。これだけで、再就職に有利。「天の上にいた人が、下がってくる」から、市民は天下りという。OBは引く手あまたで再就職口もたくさんある。楽な仕事をチョイス。しかし、この再就職の誘いを、断ってもらいたい。「市役所を退職したら、うちに再就職してください。4年間働いて、退職金をつけて、合計6000万円あげますから」と、好条件の機関や民間会社から誘いがあっても、「いいえ、それだけのお金があるなら、ぜひとも、年収500万円でいいですから、若い人を何人か就職させてあげてください」と、辞退してもらいたい。どれほど、市民が喜ぶことか。拍手喝采。若い人には、市役所の退職者と同じレベルの頭脳労働はできないかもしれない、経験もない、だけど両親のいる地元に就職できれば、高齢者世帯、独居高齢者を少なくできるかも。とにかく今は、若者が地元に就職できる世の中を、市役所職員につくってもらう気概を見せてもらいたい。職員は、国民年金の3～4倍もの共済年金をもらえるのだから、10年後、20年後の函館のことを思って天下りを自重してもらいたい。

そして退職者は、その能力を「起業」することに使っていただきたい。60歳で定年したら、市役所に頼らない会社を、市内の民間企業と競合しない、新たな分野で「起業」して、若者を雇用していただきたい。そんな能力も、資金も、退職者にはある。退職者が明日の函館をリードし、函館の街を豊かにしていく。こんな最高の流れを退職者に作っていただきたい。これこそ、函館版・殖産興業につながるのでは。市役所では平成20年度から24年度までの５カ年で、職員650人程度の大量退職者が出る。このかたたちの再就職が世間から「天下り」と言われない再就職のシステムをつくるべき。市民から「天下り」とヤユされず、堂々と胸を張って「私は市役所の退職者です」といえる環境を、退職者のために整えてあげるべき。「起業」する退職者を支援する施策をとるべき。

(↓ ↓ ↓ 同様に、大幅カットした私の原稿資料↓ ↓ ↓)

退職者は、関係団体等に、何人、再就職しているのか。←こういう質問をするときは事前に自分で調べきれるだけ調べる。

2007年10月1日現在で、出資団体７団体に9人。補助金交付団体17団体に30人。民間企業では48社（団体）に63人。→※2002年度から2006年度で把握している範囲。

国家公務員は退職後2年間、関連団体への再就職が禁止されている。函館市では今年から任意の届け出制として、HPに載せることにしたが、任意だけに・・・。しかも・・・。
(↓↓ 退職者の任期申請用のPDF ↓↓)
http://www.city.hakodate.hokkaido.jp/jinji/saisyuusyoku.pdf

政府は、国家公務員制度改革の事務局長(国家公務員制度改革推進本部事務局長)選任でモメ、早くも官僚主導かと言われている。こんなありさまだから、地方公務員の再就職に関する規定も盛りこまれている改正地方公務員法の国会審議も、腰砕け濃厚か。
(参照　NIKKEI NET)
http://www.nikkei.co.jp/news/seiji/20080705AT3S0401F04072008.html

～～～～～～残りの部分は、9月の議会まで温めておきます～～～～～～

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このあと、どうなるの。(-_-)
がんばる。(^_^)v

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【ニャンコ写真館34】

か

わ

い

2008年7月6日(日曜)
三遊亭洋楽
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◆この「プログ」の狙い◆
私こと三遊亭洋楽が市議会議員として、わかりやすく具体的な報告をすることにより、みなさんを市政に参加しやすくすること。みなさんが「立候補」して、「新議員」になり、活躍する手助けまでしたいとも考えています。自分のライバルが増えるかもしれませんが、活気のある元気な街になればそれでOK。みんなでいい街をつくりましょう。そんなこんなで、これからもお恥ずかしいシーン多発かと思いますが、能力の限界まで必死にがんばりますのでよろしくお願いいたします。

一般質問その3●北海道電子自治体共同システムについて (市役所ホームページ)

三遊亭洋楽 — 2008-07-05T00:38:12+09:00

■著作権法厳守。コピペ禁止。推薦、18歳以上■
2008年7月5日(土曜)

どうも。三遊亭洋楽です。

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てなわけで、今回の私の一般質問は、60分5本勝負。

「ファイトッ!!」

1　高齢化社会への取り組みについて
2　函館公園内の動物施設について
3　北海道電子自治体共同システムについて (市役所ホームページ)　
4　市役所を退職した職員の再就職が市民から天下りと思われがちなのはなぜか
5　市役所と民間企業との契約方法について

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タイトル
【一般質問その3●北海道電子自治体共同システムについて (市役所ホームページ)】

サブタイトル
「今夜も思いだし議会・平成20年第2回6月定例会」

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（ ↓ ↓ ↓ 以下、完全な再現ではありません。原稿と資料が混在しています）

3　北海道電子自治体共同システムについて (市役所ホームページ)
　
最初に。市役所HPの函館市ANSINメールは、すごくいいと思う。https://ansin.city.hakodate.hokkaido.jp/Community/

他、市役所のホームページには、「電子申請」の項目が6つある。
http://www.city.hakodate.hokkaido.jp/life.html
詳しくは①申請書ダウンロードサービス②電子申請サービス③北海道電子自治体共同システム④港湾関係手続⑤上下水道の使用開始・中止の申込⑥図書館の図書貸出予約。
この6つの中で、北海道電子自治体共同システムが問題。行政手続をインターネットで行えるようにする、半ば国策。ところが、これを使うには市役所窓口で住民基本台帳カード(略:住基カード)を申請→購入(500円)。さらに、電気屋さん(家電量販店)で、パソコン接続用のカードリーダライター(約3千円)を買わなければならない。
【私の質問概要】
住民基本台帳カード（ＩＣカード。略:住基カード）の登録枚数は?
【理事者側答弁の概要】
本年5月末時点で4480枚となっております。
　↑　↑　↑　
『後出しジャンケン的に、親戚のオジサンが答弁チェック↓↓↓』
少ないんじゃないのか、これ。とオジサンが議会のTV録画ビデオに目をやりながら、聞いた。市役所の職員は何人いるんだ?　「平成20年4月の資料では、消防と、病院局を除いて、2751人です」と私。オジサンは畳に寝っ転がってリモコンで、議会のビデオを「倍速」にした。

【私の質問概要】
市職員の住基カード保有数は?
【理事者側答弁の概要】
個人情報ということもあり把握していないところでありますが、電子申請の利用促進のため、職員に対しても住民基本台帳カードや電子申請などの利便性の周知に努めてまいりたいと考えております。
　↑　↑　↑　
『後出しジャンケン的に、親戚のオジサンが答弁チェック↓↓↓』
ところで職員数って多いの?　「他都市と比較すると多いですね。現在、退職者の自然減を待つというかたちで、職員数削減中です」。なんだよ、若いヤツを就職させないのかよ。とオジサンがキツイ声で言った。「財政難のため削減中です」と私。そんなに函館市役所は金(カネ)がないのかよ。とオジサンが気の毒そうに言った。

【私の質問概要】
北海道電子自治体共同システムの開発費として函館市が支払ったのは、いくらか。
【理事者側答弁の概要】
開発経費、約5千万円。うち助成金、約2千500万円。
　↑　↑　↑　
『後出しジャンケン的に、親戚のオジサンが答弁チェック↓↓↓』
なにぉ～。バブル時代じゃあるまいし、ソフトの組み立てにそんなに金をかけてどうするんだよ。とオジサンは怒った。「まぁまぁまぁ」と私。

【私の質問概要】
北海道電子自治体共同システムの維持費は、年間いくらか。
【理事者側答弁の概要】
運用経費として年間、約1千万円を負担。
　↑　↑　↑　
『後出しジャンケン的に、親戚のオジサンが答弁チェック↓↓↓』
毎年、1千万円も出してんの?　若い職員を1人でも2人でも、雇ったほうがいいんじゃないのか。そんなに市民に利用されてんのかよ。オレ、ちっとも知らんかったぞ。年間、どのくらい利用されてんだよ。

【私の質問概要】
北海道電子自治体共同システムを利用した電子申請は、今まで何件あったか。
【理事者側答弁の概要】
平成18年10月の開始から平成20年3月末までの18カ月間で、18件。
　↑　↑　↑　
『後出しジャンケン的に、親戚のオジサンが答弁チェック↓↓↓』
バーン!!（←注※オジサンが畳を平手で叩いた音）。18カ月で18件だとぉ。1カ月1件の電子申請に、年間1千万円かよ。「ちょっと待ってくださいね」と私は電卓を叩いた。「1年1000万円÷12件で、約83万円かかってることになりますね」。このぉ、バーン!!バーン!!バーン!!（←注※オジサンが畳を平手で叩いてカウントスリーを入れた）。

【私の質問概要】
目標をどのくらいに置いているのか?
【理事者側答弁の概要】
本市では目標値を定めておりませんが、国の「IT新改革戦略」のなかでは、申請等に占める電子申請の割合を示すオンライン利用率を50%以上とするという目標を掲げております。
　↑　↑　↑
『後出しジャンケン的に、親戚のオジサンが答弁チェック↓↓↓』
オジサンは議会のビデオを「早回し」にすると、畳を両手で交互に叩き始めた。ふざけるなっ。バーン!!バーン!!バーン!!バーン!!バーン!!バーン!!バーン!!バーン!!バーン!!バーン!!バーン!!バーン!!バーン!!バーン!!バーン!!バーン!!バーン!!バーン!!バーン!!バーン!!バーン!!バーン!!バーン!!

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このあと、どうなるの。(-_-)
がんばる。(^_^)v

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【ニャンコ写真館33】

かわいいな。

2008年7月5日(土曜)
三遊亭洋楽
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◆この「プログ」の狙い◆
私こと三遊亭洋楽が市議会議員として、わかりやすく具体的な報告をすることにより、みなさんを市政に参加しやすくすること。みなさんが「立候補」して、「新議員」になり、活躍する手助けまでしたいとも考えています。自分のライバルが増えるかもしれませんが、活気のある元気な街になればそれでOK。みんなでいい街をつくりましょう。そんなこんなで、これからもお恥ずかしいシーン多発かと思いますが、能力の限界まで必死にがんばりますのでよろしくお願いいたします。

一般質問その1●高齢化社会への取り組みについて

三遊亭洋楽 — 2008-07-04T01:16:23+09:00

■著作権法厳守。コピペ禁止。推薦、18歳以上■
2008年7月4日(金曜)

どうも。三遊亭洋楽です。

定例会（議会）で私が6月20日（金）に「一般質問」した概要を、ブログで再現。・・・早くネットで議会中継を公開すればいいのに。誰か反対してるのかな。(>_<)

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てなわけで、今回の私の一般質問は、60分5本勝負。

「ファイトッ!!」

1　高齢化社会への取り組みについて
2　函館公園内の動物施設について
3　北海道電子自治体共同システムについて (市役所のホームページについて)　
4　市役所を退職した職員の再就職が市民から天下りと思われがちなのはなぜか
5　市役所と民間企業との契約方法について

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タイトル
【一般質問その1●高齢化社会への取り組みについて】

サブタイトル
「今夜も思いだし議会・平成20年第2回6月定例会」

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（ ↓ ↓ ↓ 注※以下、完全な再現ではありません。原稿と資料が混在しています）

1　高齢化社会への取り組みについて

【私の一括質問】
少子高齢化といわれて久しいが、いまなお行政は、決定的な解決策を出せずにいるのが現状では。労働力の核となる若い生産世代が、就職難で函館を離れてしまうと、少子化が加速し、高齢者の比率はますます高まる。若者に職場を提供するのが急務。

国民年金と、生活保護の面から、高齢化社会を考えてみた。

独居高齢者（高齢者の1人住まい）の現状。
内閣府の「世帯類型に応じた高齢者の生活実態に関する意識調査」によると、６５歳以上の独居高齢者で①近所づきあいがないという人は　男２４．３％　女７．１％ ②親しい友人がいないという人は　男　４１．３％　　女　２２．４％。

両親と子ども一人の、ごく平均的な一家があったとする。
その一人っ子が成長し、職場を求めてこの街を去る。
残された夫婦は、やがて高齢者世帯になる。
その高齢者世帯は、いずれ独居高齢者になる。
函館に新幹線がやってくる頃、3人に1人が高齢者（65歳以上）になる。
やがて、つれ合いが、この世を去る。長生きするほど、友だちを見送ることになる。
ますます自宅に閉じこもりがちになる。しかし、一人っ子が地元に就職し、結婚し、孫をこしらえると、状況は全く変わる。だからこそ、若者に職場を開放しなければいけない時代。60歳で退職する市役所の職員は、再就職口を若者に譲り、退職者は経験と才能を活かし、会社を起業するなどして、函館市をリードしてもらいたい。

残念ながら、一人っ子がこの土地を離れてしまった場合の老夫婦はどうなるか。この老夫婦の収入が、国民年金だけだとしたら生活はどうなるのか。国民年金の場合、40年間加入すると、65才から満額支給され、支給額は、月額で6万6000円。年額で79万2000円。夫婦の収入はその二倍だから、月収で13万2000円。年収にすると夫婦で158万4000円。ここから、健康保険料の「引き去り」があり、住民税も支払うことになる。一方、生活保護受給者は、8種類の扶助（ふじょ）をもらい、（生活扶助、教育扶助、住宅扶助、医療扶助、介護扶助、出産扶助、生業扶助及び葬祭扶助。※医療扶助及び介護扶助は、医療機関等に委託して行う現物給付を原則とし、それ以外は金銭給付が原則）その総額が、1世帯で1人、年間、159万7千円。生活保護受給世帯は、二人で住んでいる場合もあるが扶助の総額は、国民年金生活者夫婦の158万4000円より高い。月額に直すと、生活保護受給世帯は、約13万3000円。夫婦で正直に国民年金を、苦しくても払い続けた二人の合計年金支払額は、13万2000円で、1000円低い。これは、おかしいが現実。

そして、この国民年金受給者の老夫婦は、つれあいが亡くなると独居高齢者になる。すると1人分の年金、月額6万6000円。なんと、正直に年金を40年間払い続けた人は、生活保護受給者の半分以下の収入しかなくなってしまう。しかも、ここから、健康保険料の「引き去り」があり、住民税も支払うことになる。

そもそも、国民年金受給者の独居高齢者は、月額6万6000円で、たった1人で生活していけるのか。これは、生活保護を受ける水準ではないのか。

では、生活保護の判定はどうなか。収入の判定は、いくらか。
厚生労働省が出している地方都市の生活扶助（ふじょ）基準例は、独居高齢者世帯（６８歳）のモデルで、月収６万２６４０円。国民年金の支給額は、月収6万6000円なのでわずかに上回っているが、ここから健康保険料の「引き去り」や、住民税などなどが引かれると、手取り額は生活保護受給ラインになる。

両親と子ども一人の、ごく平均的な一家があったとします。
その一人っ子が成長し、職場を求めてこの街を去る。
残された夫婦は、やがて高齢者世帯になり、つれあいが亡くなると独居高齢者になり、国民年金の収入しか財産がなければ、生活保護受給者になる。
それに対して、公務員は共済年金に加入しているので、3倍以上はもらえる。民間サラリーマンが加入する「厚生年金」の支給額は、現役世代（働いている時）の平均収入の50%以上の水準が目安｡

↑ ↑ ↑ 政策アピール部分 ↑ ↑ ↑　前振りともいう ↑ ↑ ↑

【私の質問概要】
独居高齢者は函館に何人いるのか。
【理事者側答弁の概要】
約1万5000人。
　↑　↑　↑　
『後出しジャンケン的に、親戚のオジサンと答弁を振り返る↓↓↓』
おまえ、数字とか何にも知らないで質問してるわけ?　とオジサンが私を見ながらコーヒーをすすった。「知ってますよ。視力が悪くなるほど資料を読んでますから」と早口で私が続けた。「自分で知っていることを自分で全部しゃべっちゃうと、議会を見ている人が退屈するでしょ」。ほほぉ。サービスかよ、おまえの。「そうです。有線放送の視聴率が気になる体質なんですよ。な～んてね」と私。おじさんは、ニヤッと笑って言った。芸人だな、おまえ。

【私の質問概要】
平成17年の国勢調査では65歳以上が7万459人。そのうち、独居高齢者が1万5000人。独居高齢者のうち、何人が生活保護を受けているのか。
【理事者側答弁の概要】
約3000人。
　↑　↑　↑　
『後出しジャンケン的に、親戚のオジサンと答弁を振り返る↓↓↓』
「オジサン、この数、どう思いますか。独居高齢者になると、その20%が生活保護受給者になるってことですよ」。すごい率だな。「しかも平成19年度の包括外部監査報告書(P 120)の資料によると、生活保護世帯は、平成19年10月1日現在、7708世帯、1万1136人。このうちの3000人が独居高齢者なわけだから、率はさらに高まって、約27%。生活保護受給者の27%は、独居高齢者なんですよ。これが函館市の現実なんです。自分の子どもたちが就職のために他都市へ移り住んだ結果が、こういう現実をうんでいるですよ。なんとかしなければっ!!」　ダーン（←注※私がゲンコツでカウンターを叩いた音）。オジサン、クリビツ。わかるよ、おまえの気持ちが。おまえが東京から戻ってきたのも、要するに実家の家族3人が、全員80歳以上の高齢者世帯になったからだもんな。うん、わかるよ。オレも若い人間を地元に残す施策を、強く打ち出さなくちゃいけないと思う。だけど、その役目は市長じゃないのかよ。おまえはたかが無所属、無会派の一年生議員だろ。「オジサン。誰かの責任にするんじゃなくて、市民一人一人が動き出せば、函館はいい方向に変わっていけるんですよ」。そうだな。うん。確かにそのとおりだぁっ!!　ダーン（←注※オジサンがゲンコツでカウンターを叩いた音）。私、クリビツ。

【私の質問概要】
10年後、20年後には、独居高齢者はどのくらい増えると予想されるのか。
【理事者側答弁の概要】
平成27年に65歳以上は8万5300人という試算がございます。平成17年と比較すると、1万6000人の増加。率でいうと23%伸びるものと推定されます。
　↑　↑　↑　
『後出しジャンケン的に、親戚のオジサンと答弁を振り返る↓↓↓』
え～と、65歳以上が23%伸びるわけだから、独居高齢者も23%伸びて、生活保護受給者も23%伸びるとすれば、生活保護受給者に占める高齢者の割合は、どのくらいになるんだ?　とオジサンは喫茶店の低い天井をにらんだ。もしかして50%くらいになったら怖いな。若者が減るわけだから、誰が生活保護のお金を払うんだよ。

【私の質問概要】
10年後、20年後に「生活保護世帯」は、どの程度、増減すると考えられるか。
【理事者側答弁の概要】
高齢化の進行に伴い、保護世帯全体に占める高齢世帯の割合は、今後、増えるものと予想されますが、生活保護の適用につきましては、各世帯一律のものではなく、資産の状況や年金受給額などをもとに、個別に判定するものであります。したがいまして、高齢の夫婦世帯が単身となった場合に、ただちに保護世帯となるものではないことから、10年後、20年後にどの程度増えるかについて、推計することは難しいところでございます。
　↑　↑　↑　
『後出しジャンケン的に、親戚のオジサンと答弁を振り返る↓↓↓』
なんだよ、この答弁は。こんな答弁しているようじゃ、解決できないよ。がっかりだな。と興奮したオジサンは、喫茶店でビールを注文した。

【私の質問概要】
独居高齢者が増えることに対して、どのような施策を考えているのか。
【理事者側答弁の概要】
独居高齢者に対する市の対策についてのお尋ねですが、高齢化や核家族化の進行に伴い、周囲と交流しない孤立した独居高齢者が増加すると考えられることから、これら高齢者に社会参加を促すとともに、認知症や虐待の有無を確認するなどの支援をすることを目的に、函館市高齢者見守りネットワークを立ち上げることとしており、秋頃には、地域包括支援センターごとに1町会を選定し、モデル事業をスタートさせ、その後、全市に広げてまいりたいと考えております。具体的には、配食や介護サービスの利用を希望する方に提供事業所を紹介するほか、サービス利用の意向のない方や支援を拒否する方に対しましては、関係者による見守りや声がけを行ってまいりたいと考えております。
【続いて私の要望的な質問】(どこまで言えてるか不明　↓　↓　↓　)
若い人に就職口を与えて地元に根づかせないと、将来的に独居高齢者の比率は高まり、生活保護受給者も増えることになる。なぜなら現在、少子化で一人息子、一人娘の世帯が増えているから。一人息子が他都市へ就職すると、その世帯は潜在的な高齢者夫婦世帯になり、やがていつかは独居高齢者になるから。これは避けられない。避けられないとわかっているなら、市役所が10年後、20年後を見据えた施策をとらなければならない。「生活保護世帯」に至る、「独居高齢者」たちを、どうするのか。今から、計画を立てておかなければいけない。
ここから二つの施策が見えてくる。

ひとつは、若者が地元で就職できる環境を提供する。若者が地元で就職できる環境を提供するひとつの方法としては、市役所の退職者が天下りを辞退して若者に就職先を譲る、ということが考えられる。

もうひとつの解決策は、独居高齢者に集団生活できる環境を提供する。今後、公共施設のハコモノを建てるときは「複合型」にして、「独居高齢者等が集まってこられるスペース」や「生活保護世帯の住宅」を併設するべき。

高齢者ドライバーに、免許証を返上してもらうには、自家用車に乗らなくても、便利に暮らせる街づくりが必要では。「西部地区をコンパクトシティのモデル地区にして、自動車を必要とせず、歩いて暮らせる楽しい街」を、構築する大チャンスの時期。まさに、イベントの「バル街」の考えと一緒。「バル街」がなぜみなさんの指示を受けているのか?　それは歩いて楽しめる街づくりを目指しているからではないのか。思い切って「新たな条例」をつくり、西部地区をハイカラな函館に蘇らせる、絶好の機会なのでは。財政難、耐震構造を満たしていない学校、建築物の老朽化、と大ピンチ。しかしピンチのときこそ、チャンスがいっぱい。財政難だからと縮こまらず、合併特例債を有効的につかうべきなのかも。そして、大規模な公共施設を建てるときには、増加する独居高齢者の低所得者層を考慮し、そのかたがたの受け入れ住宅を完備した「複合型」にしていただきたい。そうすれば、【平成19年度　包括外部監査報告書】にあるとおり、平成18年度の一般会計の歳出の総額は　1258億円のうち、歳出総額の14.3％を占める生活保護費180億円が、大幅に軽減されるはず。1世帯あたりの人数が減少しているため、1人あたりの年間の扶助（ふじょ）金額は、153万2000円から4.2％増加して159万7千円にアップしたと、包括外部監査報告書にある。つまり、集約化して、複合型の住宅に住んでいただけば、1人あたりの年間の扶助（ふじょ）金額は軽減される。もし、生活保護費180億円の10%が軽減されたら、年間18億円の経費を回収できる。
単身で住む生活保護受給者に、複合型の住宅に住んでもらうと、経費が削減できる。10%の効率が出ると年間18億円の歳出が減る。一階は、水族館でも、市民会館でも、スポーツ施設でも、小学校でもいい。とにかくハコモノを建てるときに「複合型」にして、住宅をつくって生活保護費180億円を少なくすることが、10年、20年先を見据えた街づくりになるのでは。
【理事者側答弁の概要】　(→細部まで思い出せず)
生活保護というのは個々の世帯を対象としたものになっておりまして～～～～～～。生活保護受給者だけを対象とした施設となりますと～～～～～～。個人の情報を公にするといことにもつながりますので、なかなか難しいかと～～～～～～。
　↑　↑　↑　
『後出しジャンケン的に、親戚のオジサンと答弁を振り返る↓↓↓』
ダーン（←注※オジサンがゲンコツでカウンターを叩いた音）。私、クリビツ。

【私の質問概要】
解決策を市長の口からお願いします。
【理事者側答弁の概要】　（市長は答えず）(>_<)
地域経済の活性化で若者に～～～～～～。
　↑　↑　↑　
『後出しジャンケン的に、親戚のオジサンと答弁を振り返る↓↓↓』
ダーン（←注※オジサンがゲンコツでカウンターを叩いた音）。今まで地域経済の活性化ができてないのに、いつまで解決策にするつもりだよ。とオジサンはビール以外の泡でも吹きそうな勢いで言った。「まぁまぁまぁ。市役所のかたは、こう言わなくちゃいけないらしいんですよ。個人的に会ってお話をすると、すごく立派なかたなんですから」と急にヨイショする私。するとオジサンは、ガクンガクン貧乏揺すりしながら言った。解決策を提示しても否定するだけで、市役所側の解決策が見えてこないんだよ。オレは帰るぞっ。ここの勘定、払っとけ～。「オジサン、議員が選挙権のある市民にごちそうすると、公選法違反になるんです」。なにっ、そんな決まりがあるのか。「そうなんですよ。でも、私がごちそうしてもらうのは合法なんです。今日はごちそうさまでした。さいならっ」。おいっ、こらっ、待て。この税金泥棒～。(>_<)

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このあと、どうなるの。(-_-)
がんばる。(^_^)v

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【ニャンコ写真館32】

かわいいな。

2008年7月4日(金曜)
三遊亭洋楽
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◆この「プログ」の狙い◆
私こと三遊亭洋楽が市議会議員として、わかりやすく具体的な報告をすることにより、みなさんを市政に参加しやすくすること。みなさんが「立候補」して、「新議員」になり、活躍する手助けまでしたいとも考えています。自分のライバルが増えるかもしれませんが、活気のある元気な街になればそれでOK。みんなでいい街をつくりましょう。そんなこんなで、これからもお恥ずかしいシーン多発かと思いますが、能力の限界まで必死にがんばりますのでよろしくお願いいたします。

一般質問その2●函館公園内の動物施設について

三遊亭洋楽 — 2008-07-03T01:10:01+09:00

■著作権法厳守。コピペ禁止。推薦、18歳以上■
2008年7月3日(木曜)

どうも。三遊亭洋楽です。

6月11日（水）から6月26日（木）まで、定例会（議会）がありました。私が登壇(とうだん)して「一般質問」したのは、20日（金）。今夜は7月3日ですから、ずいぶんブログが遅れちゃいました。ん～、もっとがんばらなくっちゃね。(^_^)v

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てなわけで、今回の私の一般質問は、60分5本勝負。

「ファイトッ!!」

1　高齢化社会への取り組みについて
2　函館公園内の動物施設について
3　北海道電子自治体共同システムについて (市役所のホームページについて)　
4　市役所を退職した職員の再就職が市民から天下りと思われがちなのはなぜか
5　市役所と民間企業との契約方法について

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タイトル
【一般質問その2●函館公園内の動物施設について】

サブタイトル
「今夜も思いだし議会 / 平成20年第2回6月定例会」

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最初に。
現在の指定管理者のスタッフとして、動物施設に勤務されている皆さんは、数年前に比べて「格段によくなった」と高い評価を受けているのは事実です。もちろん、私は現場のスタッフを批判するつもりはありません。しかし主張するところは主張させていただきます。市民の皆さんと、動物の幸せのために。

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2　函館公園内の動物施設について

(↓↓↓以下、読みやすくするため質問と答弁と検証部分を細部に分け、再現しています↓↓↓)
【私の議会での質問概要】
6月9日から約2年間の閉鎖となった「動物施設」は、市民への告知は十分になされたのか。告知すれば閉鎖前にもっと市民が「しばしのお別れに」やってきたのでは。税金を払って動物施設を維持している市民へ、不親切ではなかったのか。
【理事者答弁の概要】
市の広報誌である「市政はこだて」や「市のホームページ」等で情報提供を行ったところでありますが、事前の広報期間が短く、動物施設を楽しみに公園を訪れる市民の皆様に対しては、周知期間が十分ではなかった面もあったと考えているところでございます。今後は飼育施設の状況などをホームページでお知らせするなど、市民への情報提供に努めてまいりたいと存じます。
　↑　↑　↑　
『後出しジャンケン的に、答弁を夜の酒場で振り返る↓↓↓』
早く閉鎖したのは「ライオンのオリを残せ」だの、なんだのって、あんたが騒ぎ出したからじゃないの?　と右の口にビールの泡をくっつけた親戚のオジサンが言いました。「そんなに影響力はないですよ」と私は枝豆を食べながら、謙遜（←自分で言ってるぜ）。うん、わかってる。と、オジサン。「オイオイ」とつっこむ私。そして、オジサンはビールをグイと飲み干してこう言った。あんたに乗っかってくる市民が出てくると、その市民を無視できなくなるってことだよ。

【私の議会での質問概要】
函館市の指定管理者として「動物施設」を管理・運営している財団法人、函館市住宅都市施設公社は、動物福祉、環境エンリッチメントをどうとらえているのか。
【理事者答弁の概要】
このたびの動物施設の再整備に際しましても、できるだけ飼育環境の改善が図られるよう努めているところであります。
　↑　↑　↑　
『後出しジャンケン的に、答弁を夜の酒場で振り返る↓↓↓』
役所の人って言ってることはいいんだけどな。実際はどうなるかだよな。と言ってオジサンは立ち上がってトイレに行った。途中で配膳係のかわいい女の子の前でピタッと止まると、ビール、おかわりっ。とニタついた。私はこう思った。オジサンにとっての環境エンリッチメントは、若くてかわいい配膳係の女の子を配置することなのだな、と。

【私の議会での質問概要】
ヒグマの太郎のオリの状況を、とある動物の専門家に伝えたら、その狭さ、遊び道具のなさから「虐待」という言葉まで出てきた。これはどうか。
【理事者答弁の概要】
限られた敷地でありますが、運動スペースや水浴び場などを設けており、現在飼育されているヒグマの太郎も生後間もない頃より慣れ親しんできた施設でもあります。いずれにいたしましても、この公園の最後の猛獣となる「太郎」が、少しでも快適に過ごすことが出来るような環境整備に努めてまいりたいと考えております。
　↑　↑　↑　
『後出しジャンケン的に、答弁を夜の酒場で振り返る↓↓↓』
「オジサン、この間、一緒に見に行ったクマのオリ、あれ、狭すぎだと思うでしょ」と私が質問すると、トイレから戻ってきたオジサンは、うんうんうん、狭い、狭い、狭い。気の利いた便所なら太郎のオリより広い。と言ってオシボリで手を拭いた。

【私の議会での質問概要】　（一部、議会で省略）
ヒグマの幸せをわれわれは考えてあげるべき。檻の中に丸太や枝、敷き藁などを入れてマーキング行動できる環境を整えたり、餌の種類や回数を増やしてクマが退屈しない環境を作るべき。たとえば、バットを回すクマ「クラウド」のいる広島市安佐動物公園では、ツキノワグマが遊べるように、棒っきれを与えていたのが始まり。それを「クラウド」が回して遊び、最後はバットになった。つまり、偶然、人気者になったのではなく、クマに遊び道具を与えていたところから、必然的。「環境エンリッチメント」が活かされた。今回のリニューアル工事で「熊舎」をどう変える予定なのか。
【理事者答弁の概要】
ヒグマの太郎は、時折、けいれん発作を起こす等の症状が見受けられることから、現在、獣医師（←いわゆる犬猫病院の先生）の管理の下、発作を抑えるための治療を行っているところであります。このような中、施設の改修等を含め、住環境を大幅に変化させることにつきましては、太郎に過度なストレスを与える恐れがありますことから、獣医師と十分に相談するなどして慎重に対応してまいりたいと考えております。
　↑　↑　↑　
『後出しジャンケン的に、答弁を夜の酒場で振り返る↓↓↓』
なんだよ、結局、改修工事をしないのかよ。とオジサンは声を荒げた。そのついでに、シシャモっとオーダーをしてから、こう言った。でも、いい手だよな。オレも女房に、いつ家を建て替えてくれるんだってセガまれてるから、ジイサンのせいにして断ろうっと。「そんな言い訳、通用しませんってば」と私。だからな、とオジサンが意気込んだ。だからな、うちのオジイサンがストレスを感じるから家を新築しないって言っても、世間じゃ、そんなバカな言い訳が通じないってんだ。通じるのは、動物施設のヒグマだけなんだよ。とオジサンが3杯目のジョッキをガブガブ飲んだ。

【私の議会での質問概要】
今回のリニューアル工事で、昔、ライオンがいた時代に使っていたライオン舎を壊すようだが、そもそも初代のライオンは、どういう経緯で動物施設にやってきたのか。
【理事者答弁の概要】
初代のライオンは、昭和13年9月に築造されたライオン舎に入舎した、カール・レイモン氏から寄贈された2頭のライオンでございます。当時のライオン舎は、現在、残っておりませんが、昭和34年にライオン舎として再整備し、その後、飼育していたライオンが死亡して、現在は、トビとノスリの飼育施設として利用されております。なお、この施設につきましては、公園施設のリニューアルにあたり、車いすや乳母車での移動が出来るようなスロープの設置スペースとなっておりますことから、解体する予定となっております。
　↑　↑　↑　
『後出しジャンケン的に、答弁を夜の酒場で振り返る↓↓↓』
「実は、ライオンのオリの一部を残して、人間が、さも、オリの中にいるような記念写真を撮影できるスポットにできないか、と質問する予定だったんだけど、どうも市役所の人たちには、こういった遊び的な来園者へのサービス精神が、まるでわからないようなんですよ」と私はウーロンワリを、チビッと口にした。オジサンは濡れた下唇をつきだして、こう言った。動物の環境も親身に考えてやれないヤツらに、人間のサービスなんかできるわけないんだよ!!　ダーン。（←注※オジサンがゲンコツでカウンターを叩いた音）

【私の議会での質問概要】
カール・レイモン氏は、渡島大野駅のそばに牧場を所有し、1933年に新工場を稼働。その施設内に私設ミニ動物園をつくって解放していた。ライオン2頭、クマ2頭、猿7匹、等。それが1938年に軍部の圧力から土地と工場を500円で「強制買収」され、動物は函館市に寄贈という形で引き取ってもらう。ところが1943年9月10日付け「北海道新聞」に記事が載っている。「非情措置」でクマとライオンの処分が決まった、と。餓死か、銃殺か、薬殺か、どの方法がとられたのか。熊とライオンの殺処分を決めたのは、誰だったのか?
【理事者答弁の概要】
クマとライオンの処分についてお尋ねですが、昭和10年代末期、太平洋戦争において日本の敗色も濃くなり、本土への空襲が危ぶまれる中、爆撃によってオリが壊れ、逃げ出した猛獣が人を襲うという懸念から、上野動物園をはじめ、各地の動物園において、クマやライオンなどの猛獣の処置が行われております。本市におきましても、昭和18年9月当時の新聞によりますと、函館公園のクマやライオンをやむなく処置しなければならないという内容の記事が載っておりますが、その日時や方法、また、決定を下したのが誰であったかについては、私どもの調べた限りでは、明確な記録はございませんでした。
　↑　↑　↑　
『後出しジャンケン的に、答弁を夜の酒場で振り返る↓↓↓』
そうか、そうだったか。おまえ（←三遊亭洋楽）、よく調べたな。「ええ。ライオンの名前は、市民に公募されてつけられた猛夫(たけお)とレイ子。この夫婦のライオンが殺処分されたんですよ。私の通ってた高校（西高）の近くに、カール・レイモンさんの店があって、当時、登校する生徒たちを店先でニコニコ、レイモンさんが見守ってくれていたんですよ。そのレイモンさんのライオンが殺処分されたんです」。そうか、戦争が悪い-----「だから」と私はオジサンのしょうもない戦争論を遮って続けた。「だから、戦争に荷担していた市役所という組織に、正式に謝罪してもらいたいんですよ」。おいおい、と、オジサンはちょっと引きぎみの小声になった。市役所が戦争に荷担ってのは、どうかな。「そんなら市役所は戦争に反対していたんですか」。・・・まぁ、そう言われると。・・・だけど、謝れって言ったって、そんなことまさか議会じゃ言えないだろうし。

【私の議会での質問概要】
函館市はカール・レイモン氏に対して、正式の謝罪をしているのか。していないのなら、するべきではないのか。
【理事者答弁の概要】
戦争下において、やむを得ず、カール・レイモン氏から寄贈されたライオンやクマ等の動物を処分しなければならなかったことについては、当時の新聞記事から知ることはできますが、その後、市から正式な謝罪がレイモン氏になされたのかどうかにつきましては、明確な記録は残っておりません。
　↑　↑　↑　
『後出しジャンケン的に、答弁を夜の酒場で振り返る↓↓↓』
おまえ、これ、議会で質問したのかい。とオジサンがアルコールで充血した目を丸くした。「しましたよ。・・・議場、ドンビキ」。

【私の議会での質問概要】
函館を代表する会社、(株)函館カール・レイモンの現社長は、カール・レイモンさんの直弟子。「胃袋の宣教師」ドイツのマイスター、カール・レイモンさんの正当な後継者。函館市は、このかたがたへ正式に謝罪し、いまわしい過去に一区切りつけてあげられないものか。
【理事者答弁の概要】
西尾市長に代わりまして（←西尾市長が答える予定だったが、急に取り止めになった）。～～～～～～～～～。（←謝罪する必要はない、という結論でした）
　↑　↑　↑　
『後出しジャンケン的に、答弁を夜の酒場で振り返る↓↓↓』
やっぱりだめか。と言ったとたん、オジサンの目がトロ～ン。「なんで謝罪しないんだよ」　ダーン（←注※私がゲンコツでカウンターを叩いた音）。オジサン、クリビツ。

【私の議会での質問概要】
なぜ、函館市は謝罪しないのか。
【西尾市長】
～～～～～～～～～（←謝罪する必要はない、という結論でした）。
それに私は生まれてませんでしたし。
【最後に食いつく私】
生まれてなければ戦争責任は負わなくていいのか。戦争責任とはそういうものではないでしょう。～～～～～～（←熱く訴える）。
　↑　↑　↑　
『後出しジャンケン的に、答弁を夜の酒場で振り返る↓↓↓』
市役所という組織のことを言っているのに、自分は生まれてないから関係ないってな内容を、市長が堂々と議会で言うってのもすごい街だな。それが本当なら西尾市長は偉大だな。中華人民共和国で一席、ぶってもらいたいくらいだ。すごいわ。とオジサンは謎の言葉を残した。「なにがすごいんだよ!!」　ダーン（←注※私がゲンコツでカウンターを叩いた音）。オジサンは驚いたふりをして、勘定を払わずに逃げ出して行った。

【謝罪】
私、三遊亭洋楽は謝罪いたします。
戦時下とはいえ、罪のないライオンやクマ等の飼育動物へ対する「殺処分」は、あまりにも非情な行為でした。二度と、戦争という過ちを犯してはいけません。命を奪い、傷つけあう戦争を二度としてはいけません。「カール・レイモンさん、あなたの飼っていた大切な動物たちを、函館市が殺処分に追いこんでしまって申し訳ございませんでした」

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このあと、どうなるの。(-_-)
がんばる。(^_^)v

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【後書き】
1987年12月1日に93歳で亡くなったカール・レイモン氏。函館に素晴らしい「味」を残してくださったことに感謝。私はレイモンさんの「サラミソーセージ」が函館の食べ物の中で一番の大好物だ。値段は1本1900円前後と高価だが、大好きだ。http://www.raymon.co.jp/shopping/special_farther.html

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2008年7月3日(木曜)
三遊亭洋楽

NPO法人　市民ＺＯＯネットワークとは

三遊亭洋楽 — 2008-07-01T23:59:00+09:00

■著作権法厳守。コピペ禁止。推薦、18歳以上■
2008年7月1日(火曜)

どうも。三遊亭洋楽です。

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タイトル
【NPO法人　市民ＺＯＯネットワークとは】

サブタイトル
「いろいろと勉強させていただいてます」m(_ _)m　

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特定非営利活動法人　市民ＺＯＯネットワーク　http://www.zoo-net.org/　というNPO法人がございまして。もちろん「函館市民ＺＯＯ(仮称)」とはまったく別の組織です。

先日、5月18日(日)に催された「函館公園の動物施設」の体験学習に参加した、小学生調査員17名の「提言」を「函館公園の動物施設を楽しくする実行委員会」が文章でまとめ、5月28日(水曜)に市役所へ提出したのは、すでにブログへ載せたとおりです。(HPは→　http://homepage2.nifty.com/yooraku/zoo.htm)

今夜は、その「提言書」を「市民ＺＯＯネットワーク」さんに見ていただき、アドバイスをちょうだいしましたので、ご紹介 !!

④「ヒグマにパートナーを与えてください」　という部分について。
　↓　↓　↓
「動物の種により、社会のしくみは違います。ヒトやイヌは、群れで暮らす動物なので仲間の存在が欠かせませんが、ヒグマはテリトリーを持ち、そのテリトリーを守って生きています。そのため、複数の個体を一緒に飼育すると、テリトリーが侵されるストレスを感じたり、他のヒグマを攻撃したりします。ヒグマが幸せに暮らせるようにするためには、檻の中に丸太や枝、敷き藁などを入れてマーキング行動ができる環境を整えたり、餌の種類や回数を増やしてクマが退屈しない環境を作ると良いでしょう」

⑬「猛禽類が自由に羽ばたける「ショー」を企画してください」　という部分について。
　↓　↓　↓
「フライトショーなどで猛禽類が目の前で羽を広げて空を飛ぶ姿は、かっこいいですが、きちんと猛禽類が手元に返ってくるようにするためには、あらかじめ訓練をしたうえで数日間餌を与えないなどして体重コントロールをする必要があります。素人がおこなうと、体重を減少させすぎて殺してしまったり、または逃がして（この場合は、カラスなどに攻撃されたり、野生で生きていけず死亡することが多い）しまったりなど、不幸な結果になります。猛禽類が幸せに暮らせるようにするためには、羽を広げるための十分な空間と、暑さ寒さをしのげる場所、安心してとまれる止まり木を数か所、水浴びや砂浴びができる場所を与えるといいでしょう。また、その個体が動物園で飼育されることになった経緯（怪我をしているところを保護されたなど）も理解し、できるだけそうした個体を増やさないようにアピールすることも動物園の役割のひとつではないでしょうか」

以上です。市民ＺＯＯネットワークさん、ありがとうございました。
うなづけます。素晴らしい。こうした考えを市民が共有していけば、「理想の動物園」に近づけると思います。もっと教えていただきたいことは、山ほどあります。直接、お話を聞けたら嬉しいんですが・・・。おおっ。市民ＺＯＯネットワークさんの書籍を発見。→岩波ブックレット No.623「いま動物園がおもしろい」（発行：岩波書店 2004年5月7日　税込定価504円）。さっそく買いました。(^_^)v

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このあと、どうなるの。(-_-)
がんばる。(^_^)v

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【ニャンコ写真館31】

かわいいな。

2008年7月1日(火曜)
三遊亭洋楽

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◆この「プログ」の狙い◆
私こと三遊亭洋楽が市議会議員として、わかりやすく具体的な報告をすることにより、みなさんを市政に参加しやすくすること。みなさんが「立候補」して、「新議員」になり、活躍する手助けまでしたいとも考えています。自分のライバルが増えるかもしれませんが、活気のある元気な街になればそれでOK。みんなでいい街をつくりましょう。市政と直接かかわりのないことまで含め、ブログを更新していきますので温かく見守ってください。<(_ _)>

速報!!　函館公園の動物施設が約2年間も閉鎖

三遊亭洋楽 — 2008-06-04T23:03:07+09:00

■著作権法厳守。コピペ禁止。推薦、18歳以上■
2008年6月4日(水曜)

どうも。三遊亭洋楽です。

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タイトル
【速報!!　函館公園の動物施設が約2年間も閉鎖】

サブタイトル
「平成20年6月9日（月）～平成22年3月31日（水）まで閉鎖」

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2年近く(22カ月)も、動物施設が閉鎖されるそうです。さっき、市役所のホームページを見て偶然、知りました。速報!!　って書きましが、こんな程度ですみません。m(_ _)m
http://www.city.hakodate.hokkaido.jp/doboku/ryokuka/kouen/doubutusisetugeisa.htm
私は市議会議員ですが、会派に属していない新人議員は、この程度です。いちいち担当者へ聞かないと、な～んにも教えてもらえない。そこへいくとベテラン議員は扱いが違う。「●×▲なんか、理事者(職員)から情報のリークを受けて、新聞発表前に委員会で質問してるんだから」と、元職員のかたが言ってました。もちろん私は「証拠もないのにそんなこと言わないほうがいいですよ」と注意しましたよ、心の中で。(^_^;)

「動物施設が、6月9日（月）～平成22年3月31日（水）まで閉鎖」

その間、なぜ動物たちを市民に見せないのか。危ないのか。工事のじゃまなのか。「今でも十分、居心地の悪い動物舎だけど、動物たちがさらに劣悪な建物に移動させられるかなんかで都合悪いから、市民に見せたくないんじゃないの」と、口角が「への字」に下がっている親戚のオジサンが、そう言いました。「動物虐待にならなければいいんだが」と、オジサンは悲しそうな目をしました。最近、会う人、会う人へ私が「動物たちに自由な環境を与えたい」と話すと、全員が賛同してくれます。市民はみんな、動物たちのことを心配しているですよね。はたして閉鎖された動物施設で、動物たちは元気ですごせるのか。・・・気にかかるんだよなぁ。自分のことを心配しなくちゃいけない立場なのにさ。・・・あの孤独なオサルさん、どうなってしまうのかなぁ。(>_<)

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以下、先日のブログに書いたものをコピペ。↓　↓　↓

◎　◎　◎　◎　◎　◎　◎　◎　◎　◎　◎　◎　◎　◎　◎　◎　
　　故カール・レイモン氏が寄贈したライオンのオリを残したいという人たちが出てきた。故カール・レイモン氏が寄贈したライオンは、第二次大戦中に、ここで殺処分された。戦争と動物施設の悲しい歴史を決して忘れないよう、ライオンの檻の一部分を残し、メモリアル・スペースとして保存できないものか。来園者がその「オリの中」に入れるように保存できないものか。
◎　◎　◎　◎　◎　◎　◎　◎　◎　◎　◎　◎　◎　◎　◎　◎

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ゴージャスで

素晴らしい　JPEG

←でもさ、真横から撮ると「ニワトリ」の仲間、丸出し。なんとなくエリマキトカゲを思い出す、オレ50歳　PEG

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◆この「プログ」の狙い◆
私こと三遊亭洋楽が市議会議員として、わかりやすく具体的な報告をすることにより、みなさんを市政に参加しやすくすること。みなさんが「立候補」して、「新議員」になり、活躍する手助けまでしたいとも考えています。自分のライバルが増えるかもしれませんが、活気のある元気な街になればそれでOK。みんなでいい街をつくりましょう。市政と直接かかわりのないことまで含め、ブログを更新していきますので温かく見守ってください。<(_ _)>

「理想の動物園」へ提言書

三遊亭洋楽 — 2008-05-28T23:46:58+09:00

■著作権法厳守。コピペ禁止。推薦、18歳以上■
2008年5月28日(水曜)

どうも。三遊亭洋楽です。

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タイトル
【理想の動物園へ提言書】

サブタイトル
「小学生調査隊はこう考えた」

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先日もお伝えしたとおり、「函館公園の動物施設を楽しくする会」を5月18日(日)に行いました。そのときの小学生調査員17名による「提言」を、「函館公園の動物施設を楽しくする実行委員会」が文章でまとめたので、今日、三遊亭洋楽が市役所に提出してきました。

←函館市土木部緑化推進課のかたへ

　「提言書」をお渡ししてきました、の図

【ちょっとお勉強】
なぜ、土木部なのか。というと、函館公園（動物施設も）の親玉は、市役所の土木部なんです。その土木部が、エイヤッてんで、「指定管理者」という制度に運営をお任せしています。役所の仕事を民間に委託するのが「指定管理者制度」なのですが、たまたま、その業者が、財団法人　函館市住宅都市施設公社になっている、というのが現状。つまり、本来は入札で「民間」が請け負うべきものなのです。「指定管理者」の更新時期が来たら、ぜひ「民間」のかたも立候補してください。・・・動物施設の経営は難しそうですけどね。

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←提言書JPEG　　

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←小学生調査員のイニシャルJPEG　

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←　ついでに表紙も「どうぞっ!!」JPEG　

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←　壊して、撤去する予定のオリ。

故カール・レイモン氏が寄贈した「ライオン」は、当時、パンダと同等くらいに珍しかったという。しかし、そのライオンは、第二次大戦中に、ここで殺処分された。戦争と動物施設の悲しい歴史を決して忘れないよう、ライオンが入っていたオリの一部分を、「壊さず」メモリアル・スペースとして保存できないものか、と訴える人たちが出てきた。来園者がその「オリの中」に入って記念写真を撮れるように活用すれば、残すことは可能ではないか、と。

うん。私もそれはいい考えだと思います。

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　熊も第二次大戦中に殺処分されている。

←これは死んだように熟睡している

　ノンキな熊の太郎オヤジJPEG

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　南無南無南無～

←　石崎地主海神社の

　　散る桜JPEG

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◆この「プログ」の狙い◆
私こと三遊亭洋楽が市議会議員として、わかりやすく具体的な報告をすることにより、みなさんを市政に参加しやすくすること。みなさんが「立候補」して、「新議員」になり、活躍する手助けまでしたいとも考えています。自分のライバルが増えるかもしれませんが、活気のある元気な街になればそれでOK。みんなでいい街をつくりましょう。市政と直接かかわりのないことまで含め、ブログを更新していきますので温かく見守ってください。<(_ _)>

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